網絡時代，信息及其傳播在給人們帶來便利的同時，也埋下了諸多隱患。在信息的快速流通中，保護個人信息安全已經成為個人乃至全社會必須面對的一大難題。從個人的聯系方式，到銀行個人賬戶等諸多信息，不僅日益透明化，甚至在網絡平臺上可以明碼標價地出售。信息已成為最寶貴的財富，同時也是最大的風險性因素，甚至影響到個人的發展乃至生命安全。

當前，在建設網絡強國戰略的實施過程中，信息安全保護已經成為社會各界需要共同解決的一個難題。目前，我國在保護信息安全的社會氛圍與法治環境方面還比較匱乏，難以為開展信息安全保護工作提供便利。一方面，有關信息安全保護的相關法律法規尚不健全。另一方面，政府、行業組織以及社會公眾對信息安全保護的工作力度不夠，從而使犯罪分子有機可乘。

就政府管理層面來講，首先，各部門關于公民信息安全保護的權責不明確。目前尚缺乏專門的機構來統籌領導個人信息安全保護工作，信息安全保護處于“九龍治水”的狀態。面對公眾信息泄露事件時，有關管理部門間扯皮的情況時有發生。其次，政府對信息安全保護的工作力度不夠，對小型詐騙案件缺乏偵破積極性和工作力度，且眾多有利于落實信息安全保護的政策執行不力。近年來，電信用戶實名制執行尚不到位，信息騷擾乃至詐騙事件仍時有發生。就行業組織來講，不僅缺乏必要的保護機制，而且對于信息安全保護的重要性認識不夠。可以看到，與個人信息安全密切相關的銀行、醫院、學校等行業組織尚未建立起保護用戶信息的工作機制，致使信息極易泄露。更有甚者，一些行業組織還以出賣個人信息牟利，成為信息泄露的幕后黑手。就公眾自身來講，往往缺乏風險意識，不懂得保護自身信息；遭遇信息泄露時，則往往選擇忍氣吞聲，而并沒有積極保護自身的合法權益。

可以說，有關管理部門、行業組織以及公眾應共同為信息泄露“買單”。首先，政府應該明確信息安全保護的職責，盡快制定、完善保護信息安全的法律法規，并加大對信息安全保護工作的監管力度。政府應成立專職公眾信息保護的常效組織，整合各方面信息安全保護力量與資源，共同致力于公眾信息保護。對于侵犯公眾信息的違法犯罪行為，要加大懲罰力度。其次，針對行業組織對信息安全保護不力的問題，不僅應該有效提高行業組織內部的自律意識，而且要盡快壯大全國范圍內的信息網絡安全協會聯盟，以便行業組織能夠相互合作。特別是從事電信業務的三大運營商，應盡快成立接收反詐騙的熱線電話或網站，為公眾舉報提供更加便利的渠道。同時要加強與政府合作，一旦發現有詐騙信息或詐騙事件，應及時向相關政府部門報告。再次，公眾在提高自身風險意識的同時，要積極運用法律手段同信息泄露的違法行為作斗爭。

　　（作者單位：西南政法大學政治與公共管理學院；西南政法大學國際法學院）