該文件編寫單位是俄羅斯安全委員會，發表在俄官方法律信息網站上后立即生效。新學說指出，某些外國特工部門和國家領導人一直對其他國家實施信息和心理影響，破壞俄羅斯的國內政治穩定。文件還單獨提到外國媒體及其對俄羅斯公民尤其是青少年的影響，稱這些影響的目的是模糊文化價值和精神價值，破壞道德基礎、歷史根基和愛國傳統。學說作者認為，網絡安全的重要方向之一是“戰略威懾并預防因采用信息技術而可能爆發的軍事沖突”。

俄羅斯政治研究中心網絡安全問題專家奧列格·杰米多夫（Oleg Demidov）接受《透視俄羅斯》記者采訪時說：“這個版本的新學說對俄羅斯的軍事技術安全威脅進行了非常好的闡述，如強調防范外國特工部門有針對性的網絡行動，以及打擊外國情報部門在俄羅斯的活動。”他說，俄羅斯領導人還特別注重防范新形式的推特革命，即類似2010年代初席卷中東的那場革命。杰米多夫說：“阿拉伯之春表明，臉書、推特和其他即時通訊工具能大量傳播威脅社會和政治穩定的內容。重要的是，目前還沒有封鎖類似過程的有效模式。”

杰米多夫認為，新學說疏漏了三個方面的系統性問題。首先，關鍵信息基礎設施的主要操作者角色不明，且大部分來自私營領域。杰米多夫說：“多數情況下，是像卡巴斯基實驗室、Infowatch、Group-IB這樣的公司在承擔著保護俄羅斯免受網絡攻擊的安全保障工作。企業應在學說中占據優先位置。”其次，這位專家認為，俄羅斯必須提高與上合組織、集安組織和其他盟友的國際合作水平。杰米多夫認為，要確保全國和行業中心面對威脅做出反應時的具體協作。俄羅斯此類中心包括國家（如聯邦安全局）、行業類（如央行下屬機構）和私人機構。他說：“要舉行更多的聯合演練，模擬可同時破壞多個國家部門工作的大型跨國網絡攻擊場景。”

該學說并非法律文件，不能發揮直接效力，只是為后續文件和法案的制定提供了框架和基礎。奧列格·杰米多夫指出，新學說有助于針對關鍵性信息基礎設施設計基本法案。他說：“聯邦安全局2013年設計的最新方案被束之高閣。如今這一法律漏洞有可能被補上。”

俄羅斯《國防》雜志主編伊戈爾·科羅特琴科（Igor Korotchenko）指出，2010年Stuxnet行動期間，美國和以色列特工部門對伊朗核設施進行了“打擊”，此后俄羅斯改變了其對網絡安全的看法。科羅特琴科接受《透視俄羅斯》記者采訪時說：“外部侵入致使伊朗鈾濃縮離心機極限工作模式被啟動并大量損壞。”他說，這次攻擊使伊朗的核能力倒退了八年。