互聯(lián)網(wǎng)是一個互聯(lián)互通的網(wǎng)絡空間，網(wǎng)絡安全是開放的而不是封閉的，這就決定了網(wǎng)絡安全是開放條件下的安全問題。在全球互聯(lián)網(wǎng)治理方面，中國鮮明地提出“四項基本原則”，即尊重網(wǎng)絡主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序。我們是以開放來謀發(fā)展，打開門來實現(xiàn)網(wǎng)絡安全。

開放的網(wǎng)絡安全觀，基于互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)互通”的現(xiàn)實。網(wǎng)絡創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。在物理的世界范圍內(nèi)，我們正在推動建設“一帶一路”，讓世界各國互聯(lián)互通；在網(wǎng)絡空間，世界互聯(lián)互通已成為現(xiàn)實，安全開放的互聯(lián)網(wǎng)讓我們更積極地融入世界。

以向世界開放的心態(tài)擁抱世界。一方面，我們歡迎外國企業(yè)在華發(fā)展，尊重和保護外國企業(yè)合法利益。另一方面，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也努力走出國門，深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作，積極參與“一帶一路”建設，做到“國家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里”。開放意味著合作，也意味著機會，中國與世界在網(wǎng)絡空間是一種共贏的關(guān)系。

開放是以安全為前提，否則一面驅(qū)除了封閉的思維，一面卻為各種低俗、混亂的思想與觀念裹挾。封閉的思想認為，互聯(lián)網(wǎng)很復雜、很難治理，不如一封了之、一關(guān)了之。也有一種認識是，互聯(lián)網(wǎng)的天性是共享，應該放任自流，不加管涉。這些思想認識皆未成為主流，中國網(wǎng)民的成長經(jīng)歷告訴自己：網(wǎng)絡安全與互信開放是相輔相成、相互促進的關(guān)系。

中國主張開放合作，是以尊重網(wǎng)絡主權(quán)為前提、以構(gòu)建良好秩序為依歸的。網(wǎng)絡空間不是一個如同傳統(tǒng)的公海、極地、太空一樣的全球公域，一國有權(quán)獨立自主地發(fā)展、管理、監(jiān)督本國互聯(lián)網(wǎng)事務，不受外部干涉，并且能夠平等地參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理，有權(quán)防止本國互聯(lián)網(wǎng)受到外部入侵和攻擊。網(wǎng)絡不是法外之地，網(wǎng)絡企業(yè)必須遵守中國法律法規(guī)，不損害中國國家利益和消費者利益。在華發(fā)展的外企要守法，本國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也不能凌駕于法律之上。

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，信息化、數(shù)字化已經(jīng)滲透到人類社會生活的每一個環(huán)節(jié)、每一個角落，網(wǎng)絡安全既非單一企業(yè)或行業(yè)可以解決，也非某個國家可以成功攻關(guān)。現(xiàn)在網(wǎng)絡全球化已經(jīng)不是簡單的“互聯(lián)互通”，而是你中有我、我中有你，網(wǎng)絡空間與產(chǎn)品消費上已經(jīng)深度融合。網(wǎng)絡安全問題超出企業(yè)、行業(yè)與國家的界限，需要進行全球治理，自然需要政府和企業(yè)各方加強互信、促進開放合作、協(xié)同創(chuàng)新。

關(guān)起門來可能得到一種虛幻的安全，但放任自流只會讓互聯(lián)網(wǎng)成為“法外之地”，并不會自然而然成為推動社會進步的工具。忽視網(wǎng)絡安全，開放失去了內(nèi)在價值。堅持開放，實際上就是網(wǎng)絡安全的“強國之路”。我們強調(diào)尊重網(wǎng)絡主權(quán)，開放合作也是一個客觀事實，是大勢所趨。