6月14日,第二次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話將在北京召開,中美兩國相關執法部門再次就加強兩國網絡安全合作進行交流,這是繼去年12月雙方在美國舉行首次高級別聯合對話之后的第二次對話。《環球時報》從有關部門了解到,此次對話將繼續就網絡安全桌面推演、熱線機制、網絡安全保護、執法信息交流和能力提升、涉網案件調查等重要議題進行會商。
根據中美雙方之前議定的安排,來華出席第二次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話的美方代表團將由美國司法部長林奇和國土安全部長約翰遜共同率領。林奇此前已于6月12日中午乘專機抵達北京,約翰遜原計劃于13日晚乘專機抵達北京。因為美國奧蘭多市發生槍擊事件造成重大人員傷亡,林奇不得不提前回國,約翰遜也無法成行。但經中美雙方商議,為體現中美兩國對網絡安全合作的高度重視,第二次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話仍然按計劃于14日在北京舉行。
近年來,美官方和民間多次炒作所謂中國黑客話題,借機渲染“中國威脅”,網絡安全領域成為中美關系最突出矛盾之一。中國計算機學會(CCF)和中國通訊標準化協會(CCSA)理事趙糧博士表示,斷定一個攻擊的真實源頭是非常復雜的,“美國一些商業報告或媒體在指責中國時,常常有一些商業利益夾雜其中,以至于前后矛盾,且通常都不會透露技術細節,之前由于缺少直接的、便利的溝通機制,就無從對質并確認這些情況,一旦這樣一些報告占據了話語權,將影響中美關系。”
趙糧表示,在雙方有了對話機制后,一旦再出現類似的報告,我們可以要求對方出示證據,雙方一起確認這些證據的可信性。“如果是真實的,雙方可以開展合作,共同打擊。如果是不實指責,雙方也可以要求對方撤回并道歉,來維護本國聲譽。”
《環球時報》從有關部門獲悉,近期中方已向美方提出了20起位于美國的僵尸網絡控制端和仿冒我國銀行機構釣魚網站線索,請其進行核查、處置,美方給予了積極響應。中美網絡關系已經從對抗轉為對話,從誤判轉為互信。
趙糧舉出兩組數據來說明中美合作打擊互聯網犯罪的重要性:“2016年國家互聯網應急中心發布的有關報告顯示,2015 年國內共發現10.5 萬余個“木馬”和“僵尸”網絡控制端,控制了我國境內1978 萬余臺主機,其中有約61%的控制端在境外,為了徹底地打擊這些網絡犯罪行為,我們需要控制端所在國的配合。另外,在2015年中國有約18萬起假冒網站的安全事件,有約83%的攻擊源來自境外,這也需要美國的積極配合。”
趙糧表示,互聯網犯罪份子為了更好地隱藏自己,往往采用“跳板”甚至“多級跳板”來隱藏自己,眾多數據也顯示出這種趨勢,就目前來看,跨國的聯合辦案,從立法、機制、技術手段上都非常缺乏,在這樣的情況下,這樣的高級別對話就顯得愈發重要。
在首次對話之后,中美雙方草擬了《中美熱線機制運作方案》,并就此充分交換意見。《環球時報》了解到,雙方目前已就熱線的范圍、目標和程序達成一致,并擬于擬近期測試運行。
目前,中美聯合打擊網絡犯罪已在多領域取得積極進展,雙方共同制定了《打擊網絡犯罪及相關事項指導原則》,舉行調查和處置利用黑客技術入侵信息系統、網絡傳播支持恐怖主義信息和拒絕服務攻擊事件應急響應為假設場景的桌面推演,并召開了中美網絡空間國際規則高級別專家組首次會議,深入、建設性地討論了網絡空間規則問題,包括國家行為規范以及與網絡空間有關的國際法和信任措施等,增強了中美之間的互信與理解。
移動互聯網專家、清華大學博導沈陽教授表示,從去年9月份至今,中美雙方“以罕見的效率推進網絡安全領域的對話”,“這次對話在中美互聯網合作過程中具有非常重要的地位,通過對話,我們可以討論一些重要個案,同時落實兩國元首的共識,進一步展望未來中美兩國可以在互聯網領域做哪些共同的工作。”
“中美的合作可以為全球打擊互聯網犯罪做出表率。”趙糧這樣評價本次對話,“希望這次高級別對話能夠讓中美兩個互聯網大國以打擊犯罪作為入手點,就熱點問題和熱點事件迅速交換信息,消除誤解,整體提升互聯網的安全。”