據(jù)“中央社”5日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特在“香格里拉對(duì)話”上演說(shuō),不斷重復(fù)“亞太原則性安全網(wǎng)絡(luò)”的建議,美方希望東亞各國(guó)打破雙邊協(xié)議的限制,進(jìn)一步推動(dòng)類似北大西洋公約組織的集體架構(gòu)。
卡特說(shuō),亞太地區(qū)基于特殊歷史與地緣政治因素,多以雙邊關(guān)系作為區(qū)域安全的基石,不像歐洲有跨區(qū)域的正式架構(gòu)北大西洋公約組織(NATO)。
卡特表示,亞太區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)與軍事態(tài)勢(shì)持續(xù)演變,發(fā)展中的亞太安全網(wǎng)絡(luò)除了現(xiàn)有的盟邦向外延伸,還將包容各方,網(wǎng)絡(luò)將結(jié)合所有的雙邊、3邊與多邊關(guān)系,讓各方以經(jīng)濟(jì)力量跨越國(guó)界,做更多的事。
北約是冷戰(zhàn)時(shí)期大西洋兩岸國(guó)家結(jié)盟,共同對(duì)抗前蘇聯(lián)的正式組織,亞洲從未出現(xiàn)類似架構(gòu),結(jié)構(gòu)松散的東南亞國(guó)家聯(lián)盟(東盟,ASEAN)也難比擬。
Breaking Defense報(bào)道指出,卡特的包容性安全網(wǎng)絡(luò)旨在納入亞太區(qū)各國(guó),包括城市小國(guó)新加坡、講英語(yǔ)的澳大利亞與紐西蘭、美國(guó)長(zhǎng)期盟邦日本、韓國(guó)、人口龐大的民主國(guó)家印度、共黨統(tǒng)治的越南和中立的印度尼西亞等國(guó)。
報(bào)道還指出,美國(guó)與亞洲盟友只能依賴“樞紐與輻射線條”式的連結(jié),美國(guó)承諾維系日本、韓國(guó)安全,與澳大利亞、紐西蘭簽有正式條約,但這些國(guó)家彼此間未有協(xié)議。
此外,也有像新加坡這類愿意與美國(guó)合作,但不愿簽署條約的國(guó)家,大部分亞太國(guó)家即使簽署條約,除了韓國(guó)之外,也極少接受更高層國(guó)際架構(gòu)的統(tǒng)御。