無人機(jī)飛過超級月亮。
當(dāng)?shù)貢r間10月19日,奧巴馬政府表示,將要求無人機(jī)機(jī)主為他們的無人機(jī)進(jìn)行登記,以減少無人機(jī)飛行對商業(yè)航班和人流密集場所造成的安全隱患。
當(dāng)天,美國交通運(yùn)輸部部長安東尼·福克斯宣布成立一個由私營部門和政府代表組成的工作小組,制訂完善首部聯(lián)邦無人機(jī)登記條例草案的細(xì)則。25-30名工作小組代表來自無人機(jī)行業(yè)、飛行員、機(jī)場官員、無人機(jī)愛好者和消費(fèi)電子市場等各相關(guān)領(lǐng)域。
草案定于11月20日前出臺,順利的話美國政府官員希望其在圣誕節(jié)前推出正式細(xì)則。
福克斯還表示,登記將有助于監(jiān)管機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的聯(lián)邦無人機(jī)法規(guī),例如禁止在400英尺以上高度和機(jī)場附近飛行,不得離開操作者視線等。
交通部還稱,登記流程將“簡化”,某些“低安全風(fēng)險”的無人飛行器無需登記。而用戶如果不按規(guī)定要求登記,將面臨懲罰。
據(jù)華爾街日報報道,這一登記條例還面臨實際操作和法律層面上的不少障礙。出臺新的航空規(guī)則通常需要一定的審議和征詢意見期,有時長達(dá)數(shù)年。在被問及此事時,福克斯表示,“我們制定新規(guī)過程中當(dāng)然會仔細(xì)審核,但是我們也切實感到任務(wù)急迫,需盡其所能快速達(dá)成”。
路透社稱,截至今年8月9日,美國聯(lián)邦航空局(FAA)已報告了超過650起未經(jīng)授權(quán)的無人機(jī)目擊事件。相比之下,去年全年的無人機(jī)目擊事件僅為238起。如果放任其發(fā)展下去,今年全年的數(shù)量將為1100起。
而且,據(jù)預(yù)測2016年美國的無人機(jī)銷量將超過100萬架,這引發(fā)了對無人機(jī)起降過程中與商業(yè)航班相撞的擔(dān)憂,甚至有被用作惡意攻擊武器的可能。
“我們今天想傳達(dá)是,進(jìn)入國家空域,是一件非常嚴(yán)肅的事。”福克斯說。在推出登記制度的同時,聯(lián)邦航空局也與其他機(jī)構(gòu)合作開發(fā)可識別和跟蹤無人機(jī)的系統(tǒng),以及保持其遠(yuǎn)離易受攻擊的地點。
無人機(jī)行業(yè)代表對設(shè)立此種追溯和問責(zé)機(jī)制的理念表示歡迎,但質(zhì)疑在如此倉促的時間內(nèi)是否能完成出臺程序。代表們還表示,對聯(lián)邦政府是否擁有強(qiáng)制施行的權(quán)力尚不明晰。政府官員則認(rèn)為,根據(jù)航空安全法規(guī),聯(lián)邦航空局有權(quán)要求飛行器登記。