據華盛頓郵報報道:在奧巴馬政府威脅對華實施經濟制裁的時候,中國政府為了緩解與華盛頓的緊張局勢,進行了一個前所未有的舉動:在美國的強烈要求下,悄悄逮捕了極少數黑客。
事件緣起
據悉,行動在上個月底習近平主席訪問華盛頓之前的一兩個星期就已經開始了。這些黑客被美國官方證實從美國公司偷取商業機密出售或發送給中國國企。
這項逮捕行動標志著中美在兩國商業網絡間諜上面的力量平衡出現潛在變化。多年來,美國公司和美國政府官員表示,北京并沒有在打擊數字盜竊犯罪的問題上盡全力。據專家估計,中國針對美國工業的黑客行為使美國公司損失數百億美元。
最近幾周,美國情報和執法機構制定了被美國通緝的黑客的名單。一個熟悉內情的美方人士向我們透露:
我們給了他們一個清單。我們對他們說,你看,就是這名單上的家伙,把他們抓起來吧。
現在,美政府官員都在看中國接下來是否會起訴這些黑客。公開審判是必不可少的,因為它不僅是對刑事司法的踐行,而且也是向其他潛在的黑客的一種警告,讓他們知道逮捕并不是說著玩的。
美國政府官員說,他們不知道這是中國在這方面立場的更深層次的轉變還是一個僅僅為了逃脫美國的經濟制裁的短期舉措。
“你會想看到這種情況持續一段時間的”一位因為這件事情的敏感性不愿透露姓名的美國官員說,“而在這種情況下,如果國事訪問沒有到來。這就表明兩國關系確實是在改善。”
習主席到達華盛頓時,他承諾中國將不會參與實施商業網絡間諜。這是兩國在一個更大的更緊張的網絡空間層面上達成的一項共識。此次交易包括中國承諾會對來自美國的有關網絡侵擾和網絡攻擊的援助請求“及時反應”。這位官員說,“隨著事件的發展,我們會密切關注中國是否言行一致。”
中國公安局將是此次逮捕行動的執行機構。他們沒有對此事作出回應。
白宮和情報部門官員拒絕對中國的逮捕行動進行評論或者證實。但是一位高級官員為我們提供了一份聲明:
正如總統所說,我們已經多次向中國表明了我們對中國網絡安全的關注。接下來,我們還是會利用我們與中國的協議,直接關注此類事件。
在喬治城大學教國際法和網絡政策的前中情局律師Catherine Lotrionte說,她一直懷疑這份協議是不是只是空話,但是中國的逮捕行動證明了美國政府簽訂這份協議的機智。
你想看到中國做一些事情,并且這些事情是我想看到的,它是中國做的一個善意的舉動。
但是,她也警告說,這件事得有后文。“就比如你想看到的攻擊在未來幾個月停止”
目前尚不清楚,如果黑客是被中國軍方逮捕,但他們又被指控進行國家支持的經濟間諜活動該怎么辦。一位知情人士透露,商業間諜是指黑客為了讓自己國家的產業受益而入侵系統,竊取知識產權。這名官員說,竊取美國政府工作人員信息的黑客不屬于商業間諜這類,因為他們竊取的對象不處理商業上的事情。
中國政府逮捕了幾個人,但沒有公布名單。
另一知情人將此事說得很復雜。他說,這種情況意味著:中國有關部門將會和美國共享他們由網絡犯罪行為找到黑客的證據。而這將會讓中國知道美國是如何跟蹤犯罪嫌疑人的。
但一些美國官員說,足夠的證據可以保護資源和技術共享。此外,他們還說,在美國法庭,聯邦檢察官已經結束了在公共領域獲得的黑客的犯罪定罪。
“網絡案件比一般案件讓檢察機關更敏感,”也任職于司法部的Lotrionte說。 “但是,這是可行的。你一定要小心與你協商交出的信息。”
《中美網絡協議》在9月25日宣布。這份協議規定兩國將在調查網絡犯罪和收集電子證據方面開展合作,并減少來自各自領土的惡意網絡活動。一位美國官員說:
尤其是現在,已經與中國達成了這項協議,我們應拿著他們說的話來看看他們是否愿意這樣做,我們一直以來希望看到的是行動。
在上周的參議院軍事委員會聽證會上,國家情報詹姆斯·R·克拉珀主任說:
如果中國不信守自己的承諾,并為自己行業的利益繼續竊取美國商業機密,經濟制裁留將成為一紙空文。
奧巴馬總統在習近平主席的訪問前不久前的商業圓桌會議說:
我們準備了一些措施來針對中國,這不是我們存在不安,而是我們沒有找到
隨后,習近平訪問前的一個星期,中方的特使中共中央政治局成員孟建柱來到華盛頓就該協議的大綱進行會談。孟建柱連夜趕到,與國務卿約翰·克里,國土安全部部長約翰遜和國家安全顧問蘇珊·賴斯敲定了大概輪廓。
一位美國政府官員針對此次逮捕評論說:
與中國在網絡間諜方面的事情不可能一步解決,但在看到證據的基礎上,中國已經采取了行動。我們已經向前邁出了有效并且有用的一步。
這項逮捕行動顯然是中國政府在七月推出的大規模清掃中的一個小行動。截至9月初,因涉嫌網絡犯罪,中國當局已逮捕了大約15000人,其中包括黑客攻擊、發送垃圾短信和網絡詐騙。據公安部聲明,這是一個為期六個月的稱為“互聯網清潔行動”。