導讀
網絡空間的違法犯罪活動對現實世界的傷害是真實存在的，但虛擬的網絡世界依舊沒有成熟的協同管理規則，所以合作需求更強烈。奇虎360公司副總裁譚曉生指出，“因為網絡犯罪是跨越地理邊界的，這個時候傳統的合作方式需要的周期特別長，一個合作下來可能需要幾個月，但幾個月在互聯網上連痕跡都沒有了。所以在打擊國際網絡犯罪方面有非常大的合作探討空間。”
2007年，第一屆中美互聯網行業論壇（U.S.-China Internet Industry Forum）在西雅圖舉行。時隔八年，中美互聯網論壇重回西雅圖。就在9月22日，西雅圖迎來了一位重量級客人——中國國家主席習近平。在習近平訪美前夕，中美就“網絡安全”問題各有發聲，且有分歧。
9月9日，習近平主席特使、中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱率公安、安全、司法、網信等部門有關負責人訪問美國，同美國國務卿克里等人舉行會談。坊間分析人士認為，此次派孟建柱前去就中美聯合打擊網絡犯罪問題進行磋商，一來說明中美的談判進入務實階段，問題很具體；二來說明問題很棘手。
9月10日，美國國家情報總監克拉珀（James Clapper）對美國國會一委員會人士表示，美國必須加強安全措施，以應對中國黑客。他聲稱，中國黑客持續的“低水平網絡攻擊”能破壞美國的經濟競爭力和國家安全。
在9月11日的外交部記者會上，外交部發言人洪磊對上述言論進行了回應。“網絡安全問題應該成為兩國合作點而非摩擦源，”洪磊說，“美方一些人應停止對中方的無端指責，在相互尊重和信任的基礎上開展對話與合作，共同推動構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。”
“在這樣的背景下，孟建柱的出訪很關鍵。他需要讓美國明白中國的立場和現狀。如果能夠達成某種程度的共識，這些分歧就不會影響到此次習總書記訪問的核心議題，”國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱對21世紀經濟報道記者表示，“從目前的輿論判斷，這個目標應該是基本達到了。”
隱匿的全球黑客
美國政府對于網絡安全一貫重視。2003年美國政府頒布了《網絡空間國家安全戰略》。2011-2014年，美國總統奧巴馬先后簽署了改善關鍵基礎設施網絡安全等4項總統令，美國政府還公布了《網絡空間國際戰略》、《網絡空間行動戰略》、《可信賴網絡空間：聯邦網絡安全研發國家計劃》等重要文件。
汪玉凱介紹，美國擁有網絡信息技術的絕對優勢。然而近年來，美國在網絡空間的絕對優勢地位不斷受到挑戰。“中國和其他國家希望打破美國的控制局面，至少在規則制定上不要由美國一家說了算，包括網絡治理、國際合作等。但美國還是想維護他的霸權地位，這樣就很容易和其他國家發生分歧，當然和中國就有分歧。”
奇虎360公司副總裁譚曉生介紹，正如現實世界的違法犯罪活動一樣，網絡中的黑客攻擊也是屢見不鮮，中國也飽受黑客攻擊之苦。
“比如其他國家的黑客，黑下了中國的服務器，通過這臺服務器作為跳板再攻擊第三國是有可能的，”譚曉生對21世紀經濟報道記者表示，“黑客不隱藏來源很可能會被抓獲，所以黑客在發起攻擊時會精心地隱藏自己的來源。”
國家計算機網絡應急技術處理協調中心出版的《2014年中國互聯網網絡安全報告》稱，2014年，監測到仿冒我國境內網站的釣魚頁面99409個，涉及IP地址的6844個。仿冒我國境內網站的境外IP地址中17.7%位于美國，15.2%位于中國香港，1.8%位于韓國。2014年監測到境內被植入后門網站40186個，向我國境內網站植入后門的IP地址中，19168個位于境外，其中24.8%位于美國，6.7%位于韓國，6.5%位于中國香港。
中美共識與合作
中美互聯網行業論壇（U.S.-China Internet Industry Forum）創辦于2007年，其目的在于促進中美兩國互聯網業界的交流與合作。9月23日，隨習近平主席出訪的魯煒將出席此次論壇。
魯煒身兼中共中央網絡安全和信息化領導小組辦公室主任、國家互聯網信息辦公室主任兩職，被譽為“中國互聯網大管家”。中央網絡安全和信息化領導小組成立于2014年2月27日，國家互聯網信息辦公室成立于2011年5月。此次也是網信辦負責人首次隨國家主席出訪美國。
“這個機構在國家信息化及管理方面是最重要的統籌協調機構，”汪玉凱對21世紀經濟報道記者表示，“因為中美有網絡相關問題的分歧，所以魯煒的相關活動是希望能夠促進雙方的相互理解、達成共識。”
此外，中美民間關于網絡安全的行業交流也會起到促進作用。9月底，中國互聯網安全大會將在北京召開。作為主辦方之一的奇虎360公司透露，前美國國家安全局局長、五角大樓首任網絡司令部司令基思·亞歷山大將軍也將出席此次會議。
“他有官方的背景、軍方的背景，現在又做網絡安全公司，是跨界的人才。無論對政府、對軍方、對網絡安全公司而言，他的建議參考價值會更大、啟發會更多。”譚曉生向記者表示。
譚曉生認為，當今社會人們的生活、工作越來越倚重網絡。網絡空間的違法犯罪活動對現實世界的傷害是真實存在的，但虛擬的網絡世界依舊沒有成熟的協同管理規則，所以合作需求更強烈。“因為網絡犯罪是跨越地理邊界的，這個時候傳統的合作方式需要的周期特別長，一個合作下來可能需要幾個月，但幾個月在互聯網上連痕跡都沒有了。所以在打擊國際網絡犯罪方面有非常大的合作探討空間。”
此外，中國市場對于美國的科技、網絡公司而言也至關重要。2014年，蘋果手機在中國的銷量首次超過美國。谷歌應用商店Google play即將進入中國的消息也在業內盛傳。
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