近日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱,率公安、安全、司法、網信等部門有關負責人訪問美國,同美國國務卿克里、國土安全部部長約翰遜、總統國家安全事務助理賴斯等舉行會談,就共同打擊網絡犯罪等執法安全領域的突出問題深入交換意見,達成重要共識。
互聯網的興起為我們提供了一種容納海量信息、匯聚豐富民意的渠道,一種更暢通更便捷的人際交流方式,但同時也衍生了一些網絡犯罪,包括網絡淫穢色情、網絡賭博、網絡詐騙、黑客攻擊破壞活動、網上銷售違禁品、侵犯知識產權等,使互聯網的發展蒙塵,為經濟社會的發展帶來了不容忽視的不利影響和危害。
更棘手的是,由于互聯網的開放性,使得不少網絡犯罪呈現出跨國性、流動性的特點。主要體現在一些網絡賭博、網絡詐騙等犯罪活動主要受境外犯罪集團操控;我國網絡犯罪人員建設的釣魚網站、色情網站等違法網站,以及使用的電子郵箱等網絡資源位于海外。此外,鞭長莫及的執法現狀還讓我國成為黑客攻擊破壞等網絡犯罪活動的主要受害國。
面對愈演愈烈的跨國網絡犯罪,我們的執法行為卻頗顯力不從心。首先是缺乏相關立法。由于各國及地區的法律不同,給了網絡犯罪分子規避法律、鉆法律空子的機會。而各國的互聯網立法也很難跟上網絡飛速發展的步伐,存在滯后性,不能滿足打擊國際網絡犯罪的需要。其次,國際合作不順暢,缺乏互信互利的網絡犯罪協作機制,審批程序繁瑣,導致溝通不力、協作效率低下。
跨國網絡犯罪的復雜性和打擊犯罪的緊迫性決定了國際合作成為打擊網絡犯罪的必由路徑,這不僅有利于互聯網的健康發展,也有利于各國合法權益和國家安全的維護。從這個角度講,孟建柱此次出訪,意義重大。正如他指出的那樣:中美兩國都是互聯網大國,在當前網絡空間事端頻發、網絡安全威脅不斷上升的大背景下,雙方加強網絡安全領域互信與合作尤為重要。
中美兩國作為網民最多、網站最多、互聯網比較發達的兩個國家,都深受跨國網絡犯罪的困擾,都有共同打擊網絡犯罪、遏制跨國網絡犯罪蔓延的愿景。
相信通過此次高層國際交流,雙方一定能夠構建更高效便捷的網絡犯罪信息交流機制,相互借鑒打擊網絡犯罪的技術與經驗,共同打擊跨國網絡違法犯罪行為。
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