歐盟委員會(huì)8日發(fā)布公報(bào)說(shuō)，歐盟與美國(guó)已完成數(shù)據(jù)保護(hù)總協(xié)定(下稱總協(xié)定)談判，這將為雙方在執(zhí)法合作方面提供數(shù)據(jù)保護(hù)框架。

為協(xié)助防范、偵查、調(diào)查和起訴包括恐怖主義行為在內(nèi)的刑事犯罪，總協(xié)定指出歐盟和美國(guó)之間可以互換相關(guān)人員的姓名、住址和犯罪記錄等所有個(gè)人數(shù)據(jù)。歐盟委員會(huì)在公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，該總協(xié)定將有助于保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)暮戏ㄐ裕诒Ｗo(hù)歐盟民眾基本權(quán)利的同時(shí)，便于歐盟和美國(guó)開(kāi)展執(zhí)法合作并修復(fù)雙方的信任。

公報(bào)介紹說(shuō)，總協(xié)定將從以下6方面確保個(gè)人數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中得到保護(hù)：一、明確限定使用個(gè)人數(shù)據(jù)的目的只能是用于防范、偵查、調(diào)查和起訴刑事犯罪行為；二、在相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)矫绹?guó)和歐盟成員國(guó)以外的國(guó)家和國(guó)際組織之前，必須得到數(shù)據(jù)提供國(guó)相關(guān)部門的允許；三、數(shù)據(jù)保存期限不能長(zhǎng)于必要或適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，且必須公布保存期限或通過(guò)公開(kāi)途徑可以獲知保存期；四、任何個(gè)人都有權(quán)在一定條件下查閱自己的數(shù)據(jù)，并在發(fā)現(xiàn)信息錯(cuò)誤時(shí)要求更正；五、建立相關(guān)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)泄露時(shí)通知相關(guān)部門，并在適當(dāng)情況下告知信息被泄露的個(gè)人；六、歐盟國(guó)家公民在美國(guó)官方處理其個(gè)人數(shù)據(jù)出現(xiàn)不當(dāng)行為時(shí)，有權(quán)向美國(guó)法院申請(qǐng)司法賠償，但這一條款還需美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)才能生效。目前，美國(guó)公民可在歐洲法院申請(qǐng)這種司法賠償，但歐盟國(guó)家公民卻無(wú)法在美國(guó)享有同樣權(quán)利。

不過(guò)，這份總協(xié)定若要在美國(guó)正式簽署和生效，還需美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)司法賠償法案，進(jìn)而賦予歐盟國(guó)家公民獲得司法賠償?shù)臋?quán)利。此外，歐盟方面若要簽署這份協(xié)定，還需歐洲議會(huì)準(zhǔn)許。

自2013年6月以來(lái)，前美國(guó)防務(wù)承包商雇員斯諾登通過(guò)媒體陸續(xù)披露美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大規(guī)模竊聽(tīng)，在歐洲引發(fā)軒然大波。同年10月，德國(guó)政府稱總理默克爾的移動(dòng)電話可能遭到美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)竊聽(tīng)，并要求美方予以澄清。默克爾隨后給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬打電話強(qiáng)調(diào)，這是“嚴(yán)重背棄信任”之舉。德美關(guān)系一度因此緊張。