2015年7月30日，《華盛頓郵報(bào)》刊登了中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)言人朱海權(quán)先生致函該報(bào)編輯的公開(kāi)信，對(duì)該報(bào)近期連續(xù)刊登有關(guān)中國(guó)政府發(fā)起針對(duì)美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊的“不公正”指責(zé)予以公開(kāi)駁斥，并直言美方在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上若是一味“訴諸麥克風(fēng)外交只能適得其反”，進(jìn)而呼吁中美雙方就網(wǎng)絡(luò)安全攜手合作而不是相互指責(zé)。

無(wú)獨(dú)有偶，就在同一天，美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）也刊發(fā)了一則獨(dú)家報(bào)道：一張聲稱是獲取自美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）的所謂“機(jī)密地圖”顯示中國(guó)在過(guò)去5年間對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)了近700次網(wǎng)絡(luò)攻擊，受中國(guó)黑客侵害的目標(biāo)幾乎涵蓋了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)，不僅包括谷歌、洛克希德?馬丁公司等商業(yè)巨頭，而且連政府機(jī)構(gòu)以及軍方部門(mén)也均未能幸免于外。

“中國(guó)黑客威脅論”沉渣泛起、甚囂塵上，中美網(wǎng)絡(luò)安全爭(zhēng)議一波未平一波又起。

事實(shí)上，冰凍三尺決非一日之寒，中美在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的恩怨糾葛由來(lái)已久。從2010年1月“谷歌事件”到2013年6月“棱鏡門(mén)事件”，從2014年5月所謂“五名中國(guó)軍人涉嫌經(jīng)濟(jì)間諜案”到2015年6月美國(guó)聯(lián)邦雇員數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人事檔案資料信息“外泄疑案”，中美兩國(guó)在這一看不見(jiàn)硝煙的“戰(zhàn)場(chǎng)”上的角力較量似乎就不曾停歇過(guò)，網(wǎng)絡(luò)安全也一度成為影響中美雙邊關(guān)系中升溫最快的問(wèn)題之一，引發(fā)了兩國(guó)有識(shí)之士對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間矛盾管控的關(guān)切與憂慮。

作為當(dāng)今世界上綜合實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展勢(shì)頭最勁的發(fā)展中國(guó)家，美中在網(wǎng)絡(luò)空間這一新興疆域里的分歧與爭(zhēng)斗，從某種意義上來(lái)說(shuō)，也是兩國(guó)在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中長(zhǎng)期以來(lái)形成的結(jié)構(gòu)性矛盾的一種延伸與折射。

美方基于自身的先發(fā)優(yōu)勢(shì)大肆鼓吹不受主權(quán)約束的信息自由流動(dòng)、動(dòng)輒公開(kāi)指責(zé)中國(guó)妨害網(wǎng)絡(luò)自由，而中方鑒于自身的后發(fā)身位堅(jiān)持本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)行為不容他國(guó)置喙、主張信息安全基礎(chǔ)上的自由流動(dòng)。這兩種側(cè)重點(diǎn)迥然不同的理念的 “火星撞地球”似乎難以避免。可以預(yù)見(jiàn)，中美今后在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域中的爭(zhēng)議或?qū)?ldquo;綿綿無(wú)絕期”

在2015年7月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》中國(guó)，以及在7月6日對(duì)外全文發(fā)布并公開(kāi)征求意見(jiàn)的中國(guó)第一部“網(wǎng)絡(luò)大法”——《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（草案）中，均明確提出了“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”概念，凸顯中國(guó)參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理規(guī)則制定的意志。

美國(guó)主流媒體選擇在這一時(shí)段集中大炒特炒“中國(guó)黑客威脅論”，其背后動(dòng)機(jī)頗耐人尋味，既可以視為其一貫偏頗認(rèn)知的一種慣性延續(xù)，也不無(wú)利用中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平即將于9月正式訪美之機(jī)有心炮制“熱點(diǎn)”發(fā)酵借以吸睛這一層策略考量。

從短期內(nèi)來(lái)看，美方憑借其在國(guó)際輿論中的話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)，或?qū)?duì)中國(guó)的國(guó)際形象造成一定負(fù)面沖擊；不過(guò)，就長(zhǎng)期而言，無(wú)論是表面上的劍拔弩張還是背地里的暗流涌動(dòng)，此番網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上的“美攻中守”并不太可能對(duì)早已深度融合的中美關(guān)系造成實(shí)質(zhì)性傷害。筆者預(yù)計(jì)，其最終結(jié)局與前幾次“拉鋸戰(zhàn)”的走勢(shì)在本質(zhì)上無(wú)多差異。

然而，“網(wǎng)事并不如煙”，說(shuō)到底“網(wǎng)上事”還是須得到“網(wǎng)下來(lái)辦”。隔空罵戰(zhàn)甚或網(wǎng)絡(luò)對(duì)攻對(duì)于相互依賴日益加深的中美關(guān)系發(fā)展大局來(lái)說(shuō)，即便不至兩敗俱傷，也自必是事倍功半、因小失大。唾沫四濺的“口水仗”之余，中美雙方的相關(guān)實(shí)務(wù)部門(mén)還是應(yīng)該回到談判桌前開(kāi)誠(chéng)布公地“共商網(wǎng)事”方是上策。