目前，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率接近50%，網(wǎng)民規(guī)模突破6億，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量突破5億，網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模突破10萬億，我國已然步入網(wǎng)絡(luò)大國。但是我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、核心軟硬件的自主創(chuàng)新技術(shù)水平較低、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力仍然不足，我國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國尚有較大差距。習(xí)總書記在今年年初的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的第一次工作會議上就明確指出“要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。
要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò)安全要建設(shè)好。網(wǎng)絡(luò)安全要建設(shè)好，關(guān)鍵是安全人才要培養(yǎng)好。在信息時代，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財(cái)富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。然而，信息資源的采集為人所作用，信息資源的價值為人所挖掘，信息資源的利用為人所掌握。歸根結(jié)底，網(wǎng)絡(luò)安全人才是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的核心資源，人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)水平的高低和保障能力的強(qiáng)弱。
縱觀各國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)已經(jīng)成為不可或缺的一部分。美國早在2003年就將制定網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃寫入了《保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全國家戰(zhàn)略》中，并于2004年啟動國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月，2012年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全教育戰(zhàn)略計(jì)劃》）（NICE），旨在通過教育培訓(xùn)，提高各地區(qū)、各年齡段公民的網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能，促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)繁榮和保障國家安全；英國在其2009年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》中指出，要提高各級政府對網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識，將網(wǎng)絡(luò)安全納入各級政策規(guī)劃中；俄羅斯在其信息安全綱領(lǐng)性文件--《國家信息安全學(xué)說》指出，信息安全是國家安全的基礎(chǔ)，要著力構(gòu)建從學(xué)歷教育到在職教育的人才培養(yǎng)體系；歐盟、日本、德國等國家和地區(qū)也采取多種措施鼓勵人才培養(yǎng)。著重培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才，廣泛開展全民網(wǎng)絡(luò)安全意識教育，已經(jīng)成為各國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的重要組成部分，更是一個國家網(wǎng)絡(luò)安全長治久安的必由之路。
相比之下，現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的需求。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國每年培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)本科畢業(yè)生僅數(shù)萬人，而目前我國網(wǎng)絡(luò)安全人才缺口有上百萬。同時政府網(wǎng)絡(luò)安全檢查發(fā)現(xiàn)，各部門各地方開展網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)頻次不足、深度不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致政府部門工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不足，技能缺乏，難以滿足網(wǎng)絡(luò)安全工作需求。此外，網(wǎng)絡(luò)安全人才總量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的信息化建設(shè)的需要，專業(yè)型人才、復(fù)合型人才、領(lǐng)軍型人才明顯短缺，嚴(yán)重影響我國網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，制約我國信息化發(fā)展進(jìn)程。
習(xí)總書記指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，首先要制定國家網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，明確網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)發(fā)展路線，部署網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)具體措施。其次，要構(gòu)建全方位的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系，從網(wǎng)絡(luò)安全人才結(jié)構(gòu)、職業(yè)發(fā)展、正規(guī)教育以及全民安全意識等多個維度出發(fā)，加強(qiáng)國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)力量建設(shè)，打造跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全世界級頂尖專家，并做好人才的培育、選拔、使用和吸引。最后，開展多層次的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，針對黨政機(jī)關(guān)工作人員、青少年、老年人、普通網(wǎng)民等不同人群的特點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，提高網(wǎng)絡(luò)安全技能。
如果說網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是一個中國夢，那么加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)則是讓夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的前提，更是讓夢想走得更遠(yuǎn)的核心力量。“國以人興，政以才治”。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的國家核心競爭力的提升，關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)和利用，而網(wǎng)絡(luò)安全人才則是重中之重。隨著網(wǎng)信小組的成立，在新的治理格局下，我們需要大興安全教育之舉，廣襄人才匯聚之力，長此以往，才能網(wǎng)絡(luò)興，國家強(qiáng)。
注釋：作者尹麗波現(xiàn)為工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報研究所總工程師。
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