美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日社論稱(chēng)，奧巴馬總統(tǒng)上周五在白宮與英國(guó)首相卡梅倫聯(lián)合記者會(huì)，宣布美英將史無(wú)前例成立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合單位，分享網(wǎng)絡(luò)恐怖威脅情報(bào)，并定期舉行網(wǎng)戰(zhàn)演習(xí)，向企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)建議。這項(xiàng)合作標(biāo)志著，網(wǎng)絡(luò)成另一戰(zhàn)場(chǎng)，各國(guó)都須因應(yīng)和準(zhǔn)備。

文章摘編如下：

美國(guó)國(guó)防部早已認(rèn)定，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)是一種新式戰(zhàn)爭(zhēng)型態(tài)，是繼陸戰(zhàn)、海戰(zhàn)、空戰(zhàn)、太空戰(zhàn)之后的第五種作戰(zhàn)形式。美國(guó)早在2009年6月即成立網(wǎng)戰(zhàn)司令部，目前司令由國(guó)安局長(zhǎng)亞歷山大兼任。Richard A. Clarke和Robert K. Knake在2010年合作出版“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)：下一個(gè)國(guó)安威脅及因應(yīng)之道”(Cyber War: The Next Threat to National Security and What to Do about It)一書(shū)，把侵入他國(guó)計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行破壞與擾亂行為，視為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。

奧巴馬與卡梅倫達(dá)成六點(diǎn)協(xié)議，就在為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)可能擴(kuò)大預(yù)作準(zhǔn)備。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不需調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，單一個(gè)體或極少數(shù)人靠軟件技術(shù)高超，侵入他國(guó)計(jì)算機(jī)，即可發(fā)動(dòng)讓全球震驚的攻擊事件，癱瘓某一國(guó)家網(wǎng)絡(luò)、電力供應(yīng)，或飛航管制、銀行、鐵路等系統(tǒng)，除可造成人命犧牲，也可造成巨額財(cái)產(chǎn)損失。譬如美國(guó)電力網(wǎng)影響國(guó)家安全重大；全美上萬(wàn)個(gè)水庫(kù)數(shù)據(jù)，都是間諜和黑客想得到的信息。

網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的案例，例如美國(guó)、以色列2010年曾合作，在伊朗核計(jì)劃計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中植入木馬程序，病毒當(dāng)年11月發(fā)作，導(dǎo)致伊朗核設(shè)施五分之一的離心機(jī)被迫關(guān)閉，迫使伊朗延遲核彈計(jì)劃。

美英這次網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)合作范圍很廣，包括加強(qiáng)訓(xùn)練伊拉克部隊(duì)，對(duì)抗日益囂張的恐怖分子；邀請(qǐng)私人企業(yè)協(xié)助，尊重“合法隱私”下，取得更多恐怖分子加密網(wǎng)絡(luò)訊息；聯(lián)調(diào)局(FBI)、國(guó)安局(NSA)和英國(guó)政府通訊總部(GCHQ)、軍情五處(MI5)成立聯(lián)合單位，分享網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)；今年舉行網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)，仿真?zhèn)惗亍⒓~約銀行業(yè)和金融部門(mén)遭攻擊。

雙方還將成立“傅爾布萊特網(wǎng)絡(luò)安全獎(jiǎng)”，補(bǔ)助兩國(guó)優(yōu)秀學(xué)生研究網(wǎng)絡(luò)安全。這項(xiàng)計(jì)劃無(wú)異合作訓(xùn)練高超“黑客”和“網(wǎng)軍”。兩國(guó)將推動(dòng)與“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴協(xié)議”(TTIP)協(xié)商的廣泛協(xié)議，不僅促成美國(guó)與歐盟間經(jīng)貿(mào)合作，也有助推動(dòng)各國(guó)家間的反恐與網(wǎng)絡(luò)安全合作。

美英兩國(guó)向來(lái)關(guān)系親密。美英是“復(fù)雜互賴(lài)”(complex interdependence)關(guān)系的國(guó)家。兩國(guó)高層溝通管道綿密，彼此也不存在軍事威脅或安全困境等顧慮，促成這次合作。20世紀(jì)以來(lái)，多數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中兩國(guó)并肩作戰(zhàn)，擁有共同戰(zhàn)爭(zhēng)記憶，也是最堅(jiān)強(qiáng)聯(lián)盟。美國(guó)最先進(jìn)武器，譬如F-35戰(zhàn)機(jī)或其他絕密武器，最先分享國(guó)家往往是英國(guó)。

美英都是“五眼國(guó)家”(Five-eye Countries)成員，只要兩國(guó)合作有成，就可將經(jīng)驗(yàn)推廣至另三個(gè)“五眼國(guó)家”加拿大、澳洲與新西蘭，以及其他盟國(guó)與伙伴，建立網(wǎng)絡(luò)的“西方聯(lián)盟”。這些合作和動(dòng)向必然引起俄國(guó)、伊朗等國(guó)家警惕和因應(yīng)，“網(wǎng)戰(zhàn)”成為新世紀(jì)的國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)。

面對(duì)全球恐怖威脅日增，兩國(guó)強(qiáng)化情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)安全合作和打擊恐怖組織與網(wǎng)絡(luò)黑客，對(duì)全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)有正面效益。國(guó)際間爭(zhēng)相發(fā)展“網(wǎng)軍”，但如何建立類(lèi)似核武安全機(jī)制，借“恐怖平衡”嚇阻網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)，變得愈來(lái)愈迫切。