沒有實體國境線的互聯網，為具有主權的各個獨立國家帶來一個共同難題：來自網絡的襲擊很難看得見，更難抓得著。加強對網絡恐怖主義的打擊，亟須構建更加多元的合作新機制。

正在浙江烏鎮召開的首屆全球互聯網大會上，有關專家指出，利用互聯網開展宣傳戰、心理戰，已是一些極端組織的慣用手段。他們不僅建設網站發布煽動性內容，還利用網站散布恐怖言論。

網絡恐怖主義的“陣地”并非局限在網絡虛擬空間，正如國內外不少專家所強調的，以恐怖犯罪為目的而實施的一切活動都是恐怖活動，互聯網有時只是通訊工具，現實世界才是他們的罪案目標。

這就表明，任何恐怖組織都可以在偏遠的角落，向世界上任何國家發動網絡攻擊，破壞人們的正常生產生活。這種用最小代價換取更大范圍無差別傷害的攻擊，使每一個國家都不是獨立的孤島。聯合國安理會就通過2129、2178號決議，要求國際社會加強對網絡恐怖主義的打擊。

盡管當前各國已就網絡恐怖主義的傷害性達成共識，但如何有效應對仍面臨諸多困境。在頂層體制層面，目前聯合國、國際刑警組織以及其他國際組織都建立起促進不同國家間實現合作的操作平臺。但在機制層面，卻缺乏打擊網絡恐怖活動的共同法律認同和法律體系、技術手段和方法，使得網絡安全保衛和反恐部門打擊網絡犯罪執法難。對此，破除單邊主義，加強國際交流、構建更加多元的合作機制勢在必行。

作為全球互聯網用戶數最多的國家，中國主辦首屆世界互聯網大會，為搭建一個全球網絡反恐合作新平臺做出諸多巨大努力，受到與會各國代表高度贊賞。

盡管互聯網技術的單邊獨大格局短時間內難以撼動，但互聯網推廣、治理的模式有極大創新空間：各國采取更加積極的措施，加強相關國際法的制定和跨國專業機構合作，共同維護互聯網平等發言權，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系，仍然大有可為。