導(dǎo)語：據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)政府官員表示：“尋求中國(guó)的合作，是美國(guó)政府針對(duì)朝鮮黑客攻擊事件采取的初始行動(dòng)之一。”這一表態(tài)的背景是：索尼公司近期因一部以刺殺朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩為劇情的電影《采訪》而接連遭到網(wǎng)絡(luò)襲擊。目前，此事件仍在持續(xù)發(fā)酵。然而問題的關(guān)鍵在于，網(wǎng)絡(luò)安全到底誰來保障?
網(wǎng)絡(luò)起“硝煙”
美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人馬克·斯特羅19日表示，根據(jù)奧巴馬政府支持聯(lián)邦調(diào)查局的評(píng)斷，朝鮮是索尼影業(yè)受網(wǎng)絡(luò)攻擊的幕后黑手。朝中社報(bào)道稱，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人20日表示，朝鮮與此事無關(guān)，建議與美國(guó)就此展開共同調(diào)查。美朝雙方各執(zhí)一詞的同時(shí)，“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”再次被推至輿論的風(fēng)口浪尖。隨著信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)“硝煙四起”。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，近日，北約在環(huán)繞愛沙尼亞東部城市塔爾圖的一片白樺林中展開了一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)，這里距離俄羅斯邊境僅50公里。專家分析稱，此次網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)是北約范圍內(nèi)迄今為止規(guī)模最大的一次，意圖也較為明晰，重點(diǎn)在于檢驗(yàn)北約部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力，以及對(duì)俄羅斯形成有效戰(zhàn)略威懾。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)國(guó)防部官員上個(gè)月透露說，國(guó)防部計(jì)劃將原先由網(wǎng)絡(luò)司令部執(zhí)行的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)移交給聯(lián)合參謀本部議長(zhǎng)指揮，進(jìn)而正式將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)納入“軍事作戰(zhàn)”范疇。有分析認(rèn)為，韓國(guó)此舉有應(yīng)對(duì)朝鮮網(wǎng)絡(luò)力量發(fā)展之意。
另外，一些網(wǎng)絡(luò)安全專家披露，敘利亞境內(nèi)一個(gè)專門記錄極端組織“伊斯蘭國(guó)”暴行的民間組織近期遭黑客攻擊。分析人士認(rèn)為“伊斯蘭國(guó)”極端人員或其支持者的嫌疑最大，同時(shí)指出“伊斯蘭國(guó)”正將戰(zhàn)線擴(kuò)張到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。
緣何不安全?
“國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)是，傳統(tǒng)國(guó)際政治競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域正由海陸空向天(航天)電(電子)網(wǎng)(網(wǎng)絡(luò))方向擴(kuò)展。隨著大國(guó)和民間組織都可以介入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，國(guó)際政治領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)空間由有限空間擴(kuò)展到無限空間了。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮在接受本報(bào)采訪時(shí)說。
正是由于參與者的多元化，網(wǎng)絡(luò)安全的可控性在降低。德國(guó)《圖片報(bào)》指出，間諜、數(shù)據(jù)入侵以及恐怖主義使得互聯(lián)網(wǎng)成為世界最大犯罪源之一。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的控制與反控制成為國(guó)家安全的核心內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)空間已成戰(zhàn)略控制的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)控制成為各國(guó)博弈加劇的“催化劑”。
分析人士認(rèn)為，美國(guó)獨(dú)享互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)控制能力在各個(gè)主權(quán)國(guó)家之間十分不平衡，加劇了世界各國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)的爭(zhēng)奪。同時(shí)，俄羅斯、韓國(guó)、日本以及歐洲國(guó)家都在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)的建設(shè)，目前已經(jīng)有超過46個(gè)國(guó)家組建了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，都意圖在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中奪取“制網(wǎng)權(quán)”，取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
另外，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)成為人類社會(huì)發(fā)展的“核心資產(chǎn)”，這也是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全問題突出的原因之一。數(shù)據(jù)的占有與控制成為國(guó)家實(shí)力的表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)空間安全也就表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)方面防止數(shù)據(jù)和信息流失的防護(hù)能力。
治理需合作
網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎國(guó)家安全事務(wù)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾在《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅是當(dāng)前國(guó)家安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)安全所面臨的最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一”。
專家分析認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)國(guó)際規(guī)則制定過程中要變被動(dòng)為主動(dòng)，必須靠實(shí)力說話。作為“網(wǎng)絡(luò)霸主”，美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全問題上負(fù)有責(zé)任。《俄羅斯報(bào)》報(bào)道稱，現(xiàn)在“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)”中最大牌的球員是美國(guó)，它是首席球員。正如斯諾登曾透露的那樣，美國(guó)是世界上最大的網(wǎng)絡(luò)攻擊國(guó)，幾乎侵入全世界所有國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)。
網(wǎng)絡(luò)空間儼然已變?yōu)榈谖鍛?zhàn)爭(zhēng)空間，國(guó)際社會(huì)如何對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行治理呢?
各國(guó)在不斷進(jìn)行自身網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)國(guó)家間的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略合作，不僅是有效解決網(wǎng)絡(luò)沖突的重要途徑，也將是國(guó)家間合作的推動(dòng)力。正如金燦榮所說：“拿中美來講，網(wǎng)絡(luò)安全或?qū)⒊蔀閮蓢?guó)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”
D1Net評(píng)論：
由于網(wǎng)絡(luò)空間治理超越了國(guó)家的層面，因此不能僅僅依托政府的力量，還要充分整合民間資源，實(shí)現(xiàn)官方與民間的有效互動(dòng)。將國(guó)家的力量和社會(huì)的力量整合起來，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的有效治理，從而實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全。
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