首屆中國-東盟網絡空間論壇18日-19日在廣西南寧舉行，中央網絡安全和信息化領導小組辦公室主任、中國國家互聯網信息辦公室主任魯煒提出網絡空間治理的四點認識，呼吁東盟各國聯合起來維護地球村的網絡秩序。

中國國家計算機病毒處理中心博士陳建民說，在互聯網飛速發展的今天，網絡安全已經成為了安全領域的一個重要課題，從國家的層面來看，互聯網已經成為新的國家戰略資源，網絡空間成為了國家安全的新領域；從個人所處的環境來看，我們的環境時刻離不開網絡，也無從選擇。

據介紹，每年全球因網絡犯罪造成的損失超過了4500億美金。據國際刑警組織數字犯罪中心介紹，每天大概有100萬個網絡犯罪的受害者，每秒有12個受害者。在這些犯罪中，計算機病毒成為最大的威脅。

不少與會的東盟國家代表也對當前的網絡安全形勢表示擔憂。馬來西亞代表指出，中國與東盟區域正在面臨有組織犯罪的威脅，包括金融犯罪、洗錢、販賣人口、販毒等，還有網絡間諜、惡意軟件等高技術的網絡犯罪帶來的威脅。

中國的網絡安全形勢也同樣嚴峻，每年因計算機病毒感染的安全事件就占全部安全事件的大約80%以上。中國國家互聯網應急中心副主任劉欣然指出，中國政府網站面臨著比較嚴重的安全威脅。在被篡改和被植入的網站當中，中國政府類網站都居于全球第三位。在被植入的網站當中，14.8%被境外IP所控制。

搜狐董事局主席張朝陽指出，各國互聯網發展程度不同，有的國家互聯網技術發展很快，但用戶軟件開發、網絡安全隱私保護等方面卻沒有一個強制的邊界。一些互聯網強大的國家就有可能控制弱小的國家。在美國“棱鏡事件”之后，國與國之間、企業之間的隱私保護非常重要。

網絡安全似乎到了“非治不可”的地步，但如何治理，誰來治理？

魯煒認為，信息傳播無國界，網絡空間有疆域，在治理網絡空間時，既要打破信息壁壘，填補信息鴻溝，讓互聯網更多地服務發展中國家，也要尊重各國的網絡主權，讓每一個國家在信息領域的主權權益都不受到侵犯。

其次，網絡空間既要加快發展，也要確保安全。互聯網發展的目的是給人類帶來福祉而不是危害，我們應當共同維護網絡安全，決不能讓其成為攻擊的利器、犯罪的溫床，更不能成為實施恐怖主義活動的工具。

第三，網絡空間既要提倡自由，也要遵守秩序。既要尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要構建良好的秩序，依法規范網絡行為，更好地保障網民的合法權益。

此外，網絡空間既要自主自立，也要開放合作。既要鼓勵和推動每個國家自主探索、自立發展，又要互學互鑒、優勢互補，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。

魯煒認為，中國與東盟國家應深化網絡空間合作，共同打造中國—東盟信息港，加快推動網絡互聯、信息互通。

業內人士認為，中國與東盟國家的網絡信息技術還沒有強大到能夠抵御互聯網大國的威脅，作為山水相連、血脈相通的命運共同體，中國與東盟各國應聯合起來，形成強大的互聯網區域合作機制，共同維護和治理好網絡空間秩序，謀求經濟社會健康發展。

馬來西亞代表說，馬來西亞將會繼續按照中國-東盟網絡安全的總體規劃，通過多方的合作來維護網絡和信息安全，實現信息共享。

泰國電子交易發展局官員密徹潘提出，需從法律、技術、國家規劃等多層面保護互聯網安全。他說，泰國成立了網絡安全小組，在處理信息通信技術安全方面有兩個相關的法律，一個是電子交易法，承認電子交易、電子證據，確保客戶的安全、隱私權；一個是計算機犯罪法，保護互聯網基礎設施、域名、網站、電子服務，保護網民的知識產權，保護網民自由發揮言論的權利，但又不能影響其他人的隱私，對違法者進行刑法的懲罰。

密徹潘說，泰國政府成立了國家網絡安全委員會，制定網絡安全框架，包括了網絡安全治理、國家關鍵信息基礎設施、研究開發等，還有國際合作。另外，泰國也要出臺一些終端解決機制，希望跟中國和世界各國的合作伙伴更好地合作，保護網絡空間，實現共贏，共同發展。