3月5日消息，全國政協委員、神州數碼董事局主席郭為表示，計劃在今年全國政協會議上，針對國家信息安全戰略、國家工業化和城鎮化進程中的社區治理工作分別提出議案。郭為建議，
郭為認為，作為擁有六億網民的網絡大國以及信息安全、網絡攻擊的主要受害國，中國應因勢而謀，應勢而動，順勢而為，適時調整國家信息安全戰略，用全球化的思維審視我國的信息安全形勢，制定“攻防結合”的國家信息安全戰略，并迅速部署實施；郭為建議，第一，將被動防御的網絡安全應對戰略，調整為攻防結合的威懾型安全戰略；第二，積極推動建立全球網絡環境 “聯合國”，并推動相關國際公約的達成和實施；第三，積極倡導自主知識產權網絡產品的開發，有目標、有步驟地提升重點領域網絡產品的國產化率。
針對國家工業化和城鎮化進程中的社區治理工作，郭為認為，家庭-社區-城市，是城市構成的三個層面；其中，社區是承上啟下的關鍵環節，如果社區的管理和服務功能沒能很好實現，沒有形成友愛互助的社區氛圍，建設和諧社會就會成為一句空話。郭為建議，首先要由“一把手”牽頭，深入基層，挖掘出新型社區示范典型；其次，充分利用信息技術，建設線上線下結合的新型社區治理模式；。最后，網絡社區與實體社區的結合，還能創建溝通平臺，打破“鄰里壁壘”，重構友善互助的社區關系，讓鄰里和睦這一優秀的中國傳統文化回歸。
以下是郭為的兩個議案
議案一：
攻防結合，制定我國國家信息安全戰略
2013年，由斯諾登引發的“棱鏡門”事件可以看到，以美國為代表的西方發達國家，其網絡安全戰略已經從國家為主體的被動防御全面轉向積極進取的主動進攻。作為擁有六億網民的網絡大國以及信息安全、網絡攻擊的主要受害國，中國應因勢而謀，應勢而動，順勢而為，適時調整國家信息安全戰略，用全球化的思維審視我國的信息安全形勢，制定“攻防結合”的國家信息安全戰略，并迅速部署實施。
第一，將被動防御的網絡安全應對戰略，調整為攻防結合的威懾型安全戰略。
當前我國主流的信息安全思路，是采用筑高墻、堵漏洞等被動防御手段。這一思路在全球互聯網第一次浪潮中，為保護國家信息安全曾發揮過重要作用。然而，隨著全球第二次互聯網浪潮的強勢來襲，云計算、移動互聯網技術的普及，傳統的網絡防護邊界正在消失；同時，新的安全威脅是廣泛利用社會工程學，以更多方式實現潛伏、入侵、破壞，傳統安全防御體系的防護能力正在弱化，乃至失去效力。
因此，我們必須從全球化的角度審視信息安全形勢，制定新的信息網絡安全戰略。為了應對網絡霸權主義和信息戰的威脅，我們必須旗幟鮮明地提出“攻防結合”的安全戰略，主動提升網絡信息空間的威懾、防御和對抗能力，培育“進攻性的”、“先發制人的”網絡防御能力，“御敵國門之外”，為未來的安全攻防競技做好準備。
第二，積極推動建立全球網絡環境 “聯合國”，并推動相關國際公約的達成和實施。
“棱鏡門”事件的爆發，一方面揭露了美國等西方發達國家未能擺脫“冷戰思維”的虛偽面孔，在全球范圍內引發了對信息安全邊界的思考；另一方面，也在客觀上形成了各國在全球范圍內開展網絡和信息安全對話的倒逼環境。
網絡安全是全球各國的共同關切，在消除猜忌、實現互信的前提下開展網絡信息的合作共管絕非不可能。中國應加強與世界各國和國際組織的磋商，共同建立和完善全球性網絡信息協同治理結構，并推動相關國際法和國際公約的達成和實施，減緩乃至杜絕“網絡戰”的發生和升級。
同時，中國應加強與其他國家和國際組織在網絡空間安全標準、技術等方面的合作交流，就共同應對跨國信息安全等互聯網議題進行討論與研究；積極參與國際互聯網標準與規則的建構，改變我國在國際互聯網標準制定方面的被動局面，更好地捍衛我國網絡主權，在互聯網國際秩序的確立進程中更多地發出中國的聲音。
第三，積極倡導自主知識產權網絡產品的開發，有目標、有步驟地提升重點領域網絡產品的國產化率。
大力發展互聯網核心技術和產品，提升自主創新能力，積極構建有利于推進國產化率的采購環境。要盡快建立供應商準入標準，涉及信息安全的重要領域，應優先采購具有自主知識產權的產品；對于國土安全、國家經濟安全等涉及國計民生的核心領域，如軍隊、政府、金融、重要央企等，要設定網絡設備、系統、應用國產化率的目標和推進時間表，由指定部門監督落實。
議案二：
落實群眾路線教育，結合信息技術，
建設自我治理、自我服務、自我發展的新型社區
家庭-社區-城市，是城市構成的三個層面。其中，社區是承上啟下的關鍵環節，如果社區的管理和服務功能沒能很好實現，沒有形成友愛互助的社區氛圍，建設和諧社會就會成為一句空話。
最近，習總書記多次強調，有好的家風才有好的社會風氣。在社會這個大家庭中，在好的家風基礎上形成好的社區鄰里關系，進而演化成好的社會風氣。
中國傳統社會非常重視鄰里關系的和諧友愛，社區內的居民構成也較為穩定，彼此互相熟悉、互幫互助。但隨著工業化和城鎮化進程的加速，社區呈現出如下的變化：
首先，大量農民工、大學畢業生成為城市新市民，人口流動性增大，改變了原來社區較為穩定的居民構成。
其次，鄰里關系趨于淡漠，“雞犬相聞，老死不相往來”。
第三，社區居民對公共服務和商業服務呈現全方位、多元化的需求，如：
1）社區中老年人占比大量增加，他們對居家養老中社區醫療和基礎便民服務需求較為剛性；
2）圍繞孩子的社區教育、文體娛樂等，有很大需求；
3）上班族對公共服務和商業服務的便利性需求。
近年來，各地政府已經充分認識到社區管理的重要性，也花大力氣進行典型社區樣本的建設，但大多數樣本建設時轟轟烈烈，建成后悄無聲息。究其原因，一是目前社區以管理功能為主，服務功能還有較大不足，二是樣本社區建設更多依靠政府的不斷投入，社會機構和社會資本參與不夠，無法持續發展；三是由于缺乏便捷有效的社區服務、管理與互動平臺，導致居民參與度不高，居民、政府、社會未能良性互動，難以形成自我治理、自我服務、自我發展的模式。
面對城鎮化進程加速、人口老齡化到來、鄰里關系急需改善、典型社區樣本不能持續等現狀，充分利用信息技術，建設可持續發展的新型社區成為當務之急。
具體建議如下：
1、由“一把手”牽頭，深入基層，挖掘出新型社區示范典型。
建議以市（區、縣）為單位，由書記或者市長牽頭，協調民政、醫療、公安、教育、文化等多個部門，結合群眾路線教育，深入基層調查研究，真正挖掘出優秀社區管理示范典型。其特征就是能夠調用政府的力量、社會的力量和居民自己的力量，在政府少投入、甚至不投入的前提下，用創新模式進行社區服務和管理，形成自我治理、自我服務和自我發展的可持續模式。在示范典型的基礎上，總結出共性的經驗，加以推廣。
2、充分利用信息技術，建設線上線下結合的新型社區治理模式。
隨著互聯網和社交媒體的迅速發展，結合網絡空間和物理空間，統籌社區各類政務服務、公共服務、商業服務資源，讓社區成為承載起居民在養老、醫療、保健、教育、文化娛樂等方面急迫需求的社會基本單元。目前，很多城市建立了實名制的公共信息服務平臺，通過平臺和實體社區的結合，及時有效地將政策信息滲透到每一個家庭單元；在調動居民參與社區管理、優化社區服務模式上，已經開始發揮作用；同時，不斷拉動社會資源投入，形成商業模式，構建起自我治理、自我服務和自我發展的新型社區管理模式。
最后，網絡社區與實體社區的結合，還能創建溝通平臺，打破“鄰里壁壘”，重構友善互助的社區關系，讓鄰里和睦這一優秀的中國傳統文化回歸。
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