目前,中國大部分城市都存在停車資源供需矛盾突出等問題,這是城市汽車保有量上升帶來的‘后遺癥’,也是停車產業缺乏智能化綜合性管理必須面臨的“陣痛”。
2017年6月,珠海市《智慧交通頂層設計及決策支持系統研究》通過專家驗收評審。該項目是市政府常務會于2014年審議通過的《珠海市智能交通系統規劃》的深化設計,以全市范圍、綜合交通的視角,從頂層確定珠海市智慧交通的核心理念、發展目標及系統框架,將智慧交通系統多方面、分層次、各要素的建設任務具體化,以確保與全市整體的適應匹配、互聯互通、有機銜接、資源共享。
珠海市智慧交通頂層設計在粵港澳大灣區綜合發展的新形勢下,提出開放靈活、松耦合的珠海市交通數據資源共享及協同運行的架構布局,對承載智慧交通系統的數據中心、傳輸網絡、外場采集設備等基礎設施進行了共享設計,在已建的珠海市交通信息綜合服務平臺、浮動車、智能公交、交通信號控制、公路及港口碼頭監測等系統基礎上,從頂層確定綜合交通數據資源共享及服務規則,對珠海市公共交通、道路交通、口岸客流、靜態交通、交通基礎設施、公路網交通、物流交通等行業智慧管控運營系統與總平臺的接口進行了詳細設計。
珠海市智慧交通決策支持系統基于交通信息綜合服務平臺、智慧交通運行管理平臺重點研究擴展研發交通輔助決策支持系統的方案,研究了面向輔助決策支持的交通大數據模型體系,設計了動態交通分析、城市居民交通出行分析、多層次交通模型與仿真系統、城市公交數據挖掘等IDSS系統,并對數據庫、模型庫、知識庫提出標準化設計建議,以促進珠海市綜合交通輔助決策的科學性。
這將是珠海智慧交通發展從感知、控制、應用走向分析、共享、輔助決策的新起點。
縱觀珠海市近5年來智慧交通的建設和發展,其在框架體系、建設模式、運行機制、系統及平臺建設等方面有以下幾點可供同類城市借鑒:
1)在組織機制上,2013年7月市政府批準珠海市交通規劃研究與信息中心作為智能交通建設的牽頭單位、執行機構和數據匯聚中心并制定數據標準、數據采集及管理辦法。
2)在建設機制上,2014年11月成立了廣東城智科技有限公司,是珠海城市建設集團下屬國有獨資企業,主要承擔珠海智慧城市的投融資、建設和運營。2015年7月市政府工作會議同意由市交通局作為業主單位與廣東城智科技公司簽訂框架性協議,承諾購買智慧交通建成系統及相應運維服務。
3)在系統建設上,珠海市陸續建設了浮動車信息系統、交通監控、區域交通信號控制、智能公交、公路運行監測、港口碼頭監測、口岸客流監測、城市停車等系統,將數據匯聚到交通信息綜合服務平臺,加大智慧交通運行管理平臺的研發力度,并逐步擴大智慧交通系統建設的覆蓋范圍,同步進行數據挖掘、輔助決策等深度數據應用。
4)在管理辦法上,2016年8月珠海市率先出臺《珠海市交通信息資源管理辦法》及《交通信息分類標準》,為全市的交通數據資源管理提供了依據。
5)在與智慧城市的協同建設上,由廣東城智科技有限公司負責建設了珠海云計算中心,后續新建的智慧交通子系統的數據存儲、計算資源均統一由云計算中心分配,這一舉措大大提升了計算存儲資源的利用效率,避免智慧交通各子系統自建機房造成的資源浪費。
6)在標準化建設上,珠海市開展了《珠海市城市客運與交通信息服務標準化》試點項目,這是國內首批社會管理和公共服務綜合標準化項目之一,也是全國首個由交通行政部門承擔的社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。珠海市交通局牽頭編制了服務標準342項,為珠海市智慧交通數據匯聚、共享、服務等提供了標準。
以上一系列機制舉措和管理辦法,為珠海市智慧交通的建設和運營創造了穩定、科學、可持續的發展環境,用智慧交通的管理、服務、數據不斷促進城市綜合交通的發展,引領珠海這個美麗的城市更加智慧、更加幸福、更加生態、更有活力,成為全球最宜居城市之一。(作者為上海市城市建設設計研究總院ITS中心主任)