實體經濟的快速發展催生了日益旺盛的物流需求,目前我國已是世界上最大的物流市場。與此同時,物流業也在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。目前,物流相關法人單位數近40萬家,物流業從業人員超過5000萬人,成為吸納就業的重要行業之一。
規模擴張的同時,物流成本卻依然較高,目前我國物流總費用與GDP的比率仍高于主要發達國家8%~9%、高于新興經濟體11%~13%的水平,這一直是我國實體經濟發展中的一個痛點。
對此,2018年,國家發展改革委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,聚焦我國物流“成本高、效率低”的突出問題,會同相關部門在加大簡政放權、減稅降費力度方面研究出臺了一系列具體舉措。與此同時,相關部門和各省區市也積極采取措施,聚焦突出問題和薄弱環節,在降低物流企業成本和企業物流成本方面均取得了突出成效。
政策合力推動“五連降”之后再降
今年2月11日,國家發展改革委召開定時定主題新聞發布會,在回答中國經濟導報記者關于“2018年如何進一步做好降成本工作”的提問時,國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋表示,2018年,國家發展改革委將繼續下大力氣推進物流降本增效,重點開展3方面工作:一是在物流領域簡政減稅降費方面陸續出臺10余項政策措施,為實體經濟發展營造更好環境;二是編制國家物流樞紐布局和建設規劃,推動構建國家骨干物流基礎設施網絡;三是開展物流降本增效綜合改革試點,打破地方保護和行業壟斷,破除制約物流降本增效和創新發展的體制機制障礙,促進物流業健康發展。
2018年即將過去,年初的承諾均已兌現。在政策的合力推動下,我國社會物流成本水平已進入下降通道,社會物流總費用與GDP的比率在2013年~2017年“五連降”后再次下降,2018年上半年下降至14.5%。
今年5月16日召開的國務院常務會議,正式確定了進一步降低實體經濟物流成本的多項措施,加上增值稅率調整后相應下調鐵路運價,會上預計,全年降低物流成本120多億元。
9月,北京交通大學教授張曉東在第六屆中國多式聯運合作與發展大會上透露,由國家發展改革委制定的《國家物流樞紐布局和建設規劃》已上報國務院,擬簡化鐵路專線審批流程,放開鐵路專線規劃設計市場。如能獲批,將有助于加快進港鐵路建設,增強多式聯運能力,進一步推動物流業降本增效。
與此同時,各地也在積極爭創全國首批物流業降本增效綜合改革試點省。如浙江省就出臺了《浙江省國際標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費收費政策調整方案(試行)》,方案明確,國際標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費按照運輸距離遞遠遞減的原則,在指定高速公路收費站,分別按基本車公里費率的70%、60%、50%收取。
“根據我們的實際生產經營發現,這個方案的實施對于降低集裝箱運輸企業的經營成本有非常大的助益。”寧波恒盛物流有限公司運輸板塊負責人陳凱給中國經濟導報記者算了一筆賬:“我們公路運輸成本上很大一塊來自郵費和高速通行費,兩項加總占成本的60%。如果我們公司旗下130輛車中有約40輛為門到門運輸經過高速路的車輛,那么新方案實施之前,高速通行費在所有收入里占22%,油費占32%;實施以后營業收入不變的情況下,以40輛為例高速通行費減少了60萬,同比占比下降10%。”陳凱直言,物流企業本就是微利行業,10%的同比下降是相當大的助益。
總結推廣好經驗好做法帶動更多企業降成本
有鑒于各地涌現出來的多個范本典型,今年5月,中國經濟導報記者跟隨國家發展改革委經貿司,奔赴河南、陜西、四川、廣東、江蘇等多個省市進行物流降成本的專題調研和采訪工作。“我們會同各地物流業牽頭部門進行了認真梳理總結,進一步總結了各地物流降成本工作中的好做法、好經驗,希望示范帶動更多領域挖潛降本,助力經濟發展。”經貿司有關負責人表示。
在河南,2018年對符合條件的運輸國際標準集裝箱的車輛,實行高速公路通行費優惠70%,同時在全國率先實施貨運車輛行駛高速公路分時段差異化收費政策,累計減免運輸企業通行費13.6億元。
廣州市政府免除廣州港貨物港務費中的地方政府留存部分,免除港口設施保安費中的公共統籌部分,為此每年將降低企業物流成本超1億元。
在四川,對進出省內主要水路集裝箱運輸的瀘州港和宜賓港,且正常裝載的集裝箱運輸車輛,其公路車輛通行費按計重收費標準的40%收取,2017年該項政策優惠約0.3億元,2018年優惠預計將達到0.4億元。
清費減負效果究竟如何,企業的切身感受最能說明。中國經濟導報記者對江蘇南通港口集團有限公司進行了采訪。南通港是江蘇北翼最鄰近海域的港口,擁有長江岸線4166米,千噸級以上公用生產泊位24座。對港口企業而言,起重機械是其最重要的裝卸生產設備。南通港集團公司有通州、江海、狼山、集裝箱四個分公司,共有各類裝卸生產用起重設備79臺。價格部門通過調整特種設備檢驗收費方式,由按照購機價格比例收費改為分級別計件收費,港口新購設備安裝監督檢驗費得到大幅下降。比如:新購一臺2100噸/小時卸船機,按照老標準應收取13.5萬元的安裝監督檢驗費,按新標準僅需支付2260元左右。此外,特種設備定期檢驗費的平均下浮幅度也達到20%左右,如按照老標準,南通港口集團一年起重設備的定期檢驗費需支出6.3萬元,按照新標準,只需4.9萬元左右,直接減少支出1.4萬元。
科技賦能進一步提升物流效率
一邊是政策的合力促成,另一邊科技的力量也在不斷滲透。
磁懸浮打包技術可以實現高達1000件包裹/小時的效率,且每年可減少2500多公里的膠帶使用;叉車調度系統使得一名操作人員每天處理的搬運貨量超過12萬單,而準確率達到99.99%;智能語音助手可以使全國200萬名快遞員每天累計節省通話時間16萬小時……物流時代早已告別“一騎紅塵妃子笑,無人知是荔枝來”,如今,高科技正逐漸滲透到倉儲、運輸、配送等產業鏈各個環節,通過對物流行業的改造,助力后者降本增效。
智能自動化倉儲作為智慧物流的重要一環,自然吸引廣泛關注。今年“雙11”,菜鳥、京東物流、蘇寧物流的無人倉“黑科技”投入使用,更是吸引了無數關注的目光。智能自動化倉儲的應用,離不開互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能、RFID、GPS等技術的支撐。高工產業研究院(GGII)預計,未來,智能倉儲存在巨大市場需求,預計到2020年,智能倉儲市場規模將超954億元。
根據《“互聯網+”高效物流實施意見》有關工作部署,國家發展改革委、商務部聯合委托第三方機構,在2017年底組織開展了“國家智能化倉儲物流示范基地”評選工作,最終確定京東上海亞洲一號物流基地等10家單位為“國家智能化倉儲物流示范基地”。
“通過國家智能化倉儲物流示范基地建設,能夠有效發揮行業骨干企業的示范引領作用,加快現代化物流技術裝備和先進管理模式在物流領域的普及應用。”國家發展改革委經貿司有關負責人告訴中國經濟導報記者,提高倉儲和物流管理的信息化、智能化水平,對于進一步深入推動物流降本增效具有重要意義。
在中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長崔忠付看來,未來物流發展趨勢將向智能化、規范化、標準化的方向發展,面向供應鏈方向的物流核心是整合優化和協同發展。
今年8月,中國科學院預測科學研究中心發布的2018年中國物流業發展展望預測報告稱,預計到2018年底社會物流總費用與GDP比重將繼續下降至14%左右。同時,綠色物流也將成為物流業尤其是電商物流業的重要發展方向。