如果說“數字城管”管理系統實現了城市管理工作由粗放式管理向精細化管理的轉變,那么“數字城管”向“智慧城管”的蝶變,將會引發集寧區城市管理工作的新革命。
隨著信息化時代的到來,城市管理的模式也隨之發生著改變。數字城管從最初的不認識到達成共識,由以市政設施和市容秩序為重點到逐步拓展完善,作為新型智慧城市建設的基礎平臺,正在蓬勃地發展。
展畫卷——“數字化城管”提升城市管理效能
2016年10月,烏蘭察布市集寧區城市管理指揮中心開工建設,中心面積約180平方米,項目總投資約950萬元,借助GIS系統做支撐,以大型數據庫管理軟件進行后臺數據管理,以城市管理、規劃、建設、運行和應急應用為導向,建設九大標準子系統及十三個擴展子系統,通過人工采集和航拍測繪完成了建成區70平方公里的部件采集和三維精細化建模,及4788個萬米單元網格數字化的覆蓋。網絡終端連接集寧區23個單位和部門。
2017年2月,集寧區數字化城市管理系統投入試運行階段,城市管理工作開始由被動管理向主動管理轉變,由單部門管理向多部門協同管理轉變。平臺使用網格地圖將城市現有的地址進行空間化、數字化和規范化,城區內安裝的120路265個攝像頭分布于集寧區200條主次干道及66條小街巷,主要用于轄區內的城市管理工作,由公安、交警、城管三家聯合建設,有效的實現互相聯動,資源共享,同時有利于及時發現問題,事后進行取證。
研筆墨——“智慧城管”雛形初見
為持續提升集寧區“數字城管”為民服務水平,推進“數字城管”向“智慧城管”跨越,2017年11月,首個“智慧城管”便民公眾交互平臺——“城市人人管”APP正式上線投入使用,市民只需用手機下載一個軟件,就可以隨時隨地參與城市管理工作,將身邊的問題發送至全民城管平臺,平臺受案范圍包括市政設施、交通秩序、市容環境、園林綠化及工程管理、違章建筑、街面秩序等各類問題,經平臺交辦職能部門和屬地單位,并快速處理、及時反饋,形成城管與市民之間更直接、更有效的互動。“城市人人管”系統以便民服務為主題,進一步實現了城市管理的智能化、全民化、信息化,同時也開啟了我市“數字城管”向“智慧城管”的“蝶變”之路。
同時區城管局給領導研發的專用移動辦公工具“領導通”,領導通過手機就能看到最新城市管理狀態,如查詢緊急要件,在崗人員查詢及案卷查詢等,能夠對重要問題進行督辦,讓領導全面了解城市管理運行情況;另外,為一線執法隊員和環衛管理員配備“城管通”,利用“城管通”采集路段的信息,及時取證,并傳送現場第一手影像資料,為執法管理提供法律依據,確保有問題及時處理,反饋,加快突發事件處理的速度,主動采集信息,建立多方位信息采集渠道,為城市問題的采集提供了便利。
染重彩——打造一流、領先的“智慧城管”
今年,依托數字化信息技術,各類“智慧城管”系統應運而生,一是實現“智慧防汛”,建成城市積水監測子系統,實現河道、城市積水點遠程監控、自動報警,切實保障市民安全出行、城市安全運行;二是智慧井蓋子系統,通過在道路井蓋安裝智能觸發器,將井蓋狀態實時上傳監管中心,實時掌握井蓋狀態,及時發現井蓋安全隱患,并對隱患做相應處理,避免井蓋引發的安全事故;三是通過GPS系統,對社會運營車輛進行實時監控管理并進行調度,實現對車輛實時監控、線路規劃、越界報警、超速告警、軌跡回放等管理功能;四是通過油耗監控設備,對環衛車油耗異常進行在線預警,實現作業過程車輛油耗數據的實時采集車輛郵箱的實時油量,實時回傳到監控中心,生成每日車輛作業里程及油耗報表,及時查明原因,遏制違規行為,提高了油料管理的時效性及工作效率;五是配置多功能指揮車用于應對突發事件,對路面發生的各類問題進行上報,補充攝像頭無法覆蓋的區域,實現監控全方位無死角建設管理格局。為今后“智慧城市”建設奠定了堅實的基礎。
未來,數字化城管指揮中心平臺將實現城市運行狀態全面感知、城市管理決策輔助分析、城市突發問題快速處置,城市管理工作全民參與的新格局。進一步推進城市管理資源優化整合,使城市管理從定性變為定量,靜態變為動態,單一變為綜合,滯后變為適時。促進城市管理手段、管理模式的創新和政府職能的轉變,提高城市的運行效率,實現由“數字城管”向“智慧城管”的新跨越。