12月18日，杭州推出《關于加快籌集建設臨時租賃住房的工作意見》和《關于加強臨時租賃住房建設和管理若干問題的通知》，成為全國第一個提出為外來務工人員專門建設租賃用房的城市。文件提出，計劃到2020年將累計籌集推出4萬套臨時租賃住房，解決城市中從事服務行業的外來務工人員面臨的居住難題。（12月20日《 21世紀經濟報道》）

當下，許多城市為吸引、留住高端人才而出臺種種優惠政策，杭州卻為留住“末端人才”出謀劃策，最為實用的措施就是為其解決住房問題。來到一座城市，連住的地方都沒有，還如何生活？

一座城市需要高端人才，也同樣需要“末端人才”，而許多服務工作，比如保潔、保安、快遞與外賣的服務從業人員，需要的人數是龐大的，但他們收入較低，租不起房子，這是不爭的事實，當無法在城市生存的情況下，他們只能選擇離開，但他們真的全都離開了，這些工作誰來做？任何一座城市都無法缺乏這些服務人員。留住這些“末端人才”，先要解決他們的住房問題，這不是說給他們分配房子，而是給他們提供臨時租賃住房。以往，他們多租住在城中村，居住在城市的邊緣地帶，但隨著城市的發展。他們租住的空間越來越狹窄。而租金高的房子又租不起。而一些不規范的租房存在對安全也是個考驗。11月18日18時許，北京市大興區西紅門鎮新建二村，聚福緣公寓不幸發生火災，事故共造成19人死亡，8人受傷，遇難者里有8名兒童。經初步調查，聚福緣的公寓主體地下一層為餐飲、商店、洗浴、廣告制作、生產加工儲存服裝等商戶，總面積約6600平方米;地下一層、地上二層、局部三層均為出租房，總面積約8300平方米，共305間房、租住400余人。該建筑為典型的集生產、倉儲、住人等于一體的“三合一”、“多合一”建筑。這樣的地方自然無法住人，租房的人難道不知道住在這兒很危險？自然，他們是清楚的，只不過這兒的房租相對來說便宜些，不租住在這兒，還能租到更便宜的房子？

數據顯示，“十三五”期間，杭州將完成178個城中村的改造工作，到2020年杭州主城區要基本完成改造246個城中村。“末端人才”沒有地方可租到房子，怎么辦？難道真的要逼著他們離開嗎？他們離開了，最不方便的恰恰是市民。每年春節，許多大城市都變成了“空城”，市民生活極不方便，如果平常的日子也是如此，那日子可能真的無法過了。

保障城市中外來務工人員的居住空間，這既是保障這些外來工的權益，又能夠促進城市的發展，保證城市的正常運行。城市的競爭力體現在人才，城市也需要各方面的人才。讓高端人才和“末端人才”都能夠找到自己的位置，都能夠找到自己的價值，更能夠找到自己的“立足點”，留住“末端人才”，為他們提供臨時租賃住房，這體現了城市的管理智慧。值得我們深思。