“大家看,這就是廊坊市的實景3D,通過三維實景展示,樓房、街道、綠地都能直觀地呈現出來。這是我們大力加強‘數字規劃’建設所取得的成果。”在廊坊市政府新聞辦15日召開的新聞發布會上,廊坊市城鄉規劃局數字中心主任王亮介紹說,隨著信息技術迅猛發展并向社會各行各業不斷深化滲透,城市規劃也由規劃信息化階段進入信息化規劃階段。廊坊市大力開展數字規劃建設,將云計算、大數據、地理信息系統等IT前沿技術加以引入并深化應用,提出“互聯網+規劃”的建設、應用、發展模式,將其作為提升城鄉規劃管理水平、助推創新驅動經濟強市建設的重要抓手,在數據建設、數據應用、數據延伸和數據標準等方面進行了有益嘗試與探索。
二三維地理空間資源信息共享服務平臺示意圖。廊坊市城鄉規劃局 供圖
王亮表示,海量數據的生產及整合是廊坊數字規劃的基礎。到今年底,將基本實現廊坊市區地上、地下、二維、高精度三維、地下管線、土地規劃、交通、人口數據、地名地址、建筑物屬性、城市部件數據的全覆蓋,完成重點區域人防數據采集,部分縣市區重點數據采集工作。
從2010年開始,該市開展了“航空攝影測量項目”,重點對廣陽區、安次區、開發區、永清縣、固安縣等區域的基礎地形數據進行采集,目前,已完成1814平方公里高精度、大比例尺(1:500—1:1000)的基礎地形圖、數字高程模型、正射影像數據的生產入庫。
城市三維數據是實現規劃項目實景3D展現的重要技術保障。目前,已完成243平方公里的高精度城市三維數據采集(其中廊坊市區159.15平方公里,固安縣40平方公里,永清縣19平方公里,大廠縣20平方公里,香河縣5平方公里),逐步實現城市三維數據全覆蓋。
2016年,“廊坊市‘城建云’空間信息共享交換平臺”建設籌備工作正式啟動。以此為契機,該市加強對城市各類專題數據的采集工作,已累計采集國土、建設、交通、民政、環保等數據58項,專題圖層達到625個。
廊坊市地下管線綜合管理信息平臺示意圖。廊坊市城鄉規劃局 供圖
重視“數字規劃”中的數據應用效果,廊坊市陸續建立了“數字規劃管理系統”、“三維規劃輔助決策系統”、“地下管線綜合管理信息平臺”等系統。到2017年底,已完成三維報建項目206個,建筑面積2965萬平方米,覆蓋建設用地面積13.6平方公里,為城市規劃決策提供了直觀、可視化的數據保障。廊坊市三維管線系統實現了城市空間數據二三維一體化的綜合展示與應用,滿足了市地下管線管理應用需求,為城市建設、防災、搶險、環境保護等輔助決策提供了科學可靠的依據。
數據延伸到位,廊坊市注重市縣一體化數字規劃建設,形成全市規劃大平臺應用的思路。目前,已實現廣陽區、安次區、開發區、三河市、大廠縣、香河縣、永清縣、固安縣8個縣市區的數字規劃系統覆蓋。建設了二三維地理空間資源信息共享服務平臺,以地理信息數據為基礎,為該市各相關部門提供地理信息數據和政務信息數據在線共享交互服務。平臺自2014年發布以來,已為公安、交警、民政、市政、人防、審計、綜合執法、氣象等10多個部門提供在線數據支撐服務。
廊坊市著眼于打造縱向(市縣規劃共建)、橫向(市級跨部門共享)兩大平臺建設,為數據生產、整合、應用制定統一標準。嚴格按照省廳要求開展規劃編制成果數據和規劃業務審批數據的管理應用。同時,在基礎數據、規劃編制、審批報建、綜合管線、工作規程、數據安全等六方面,制定了17項標準,為市縣數字規劃建設提供了保障。注重豐富與城鄉規劃密切相關的各類城市數據,先后制定了《廊坊市空間數據交換標準》《廊坊市綜合地下管線探測數據標準》《廊坊市三維信息系統模型數據標準》《廊坊市控制性詳細規劃空間數據標準(試行)》及相關數據處理轉換工具,為跨部門數據共享共建提供了統一標準體系。