智慧城市建設帶來的信息化為愈演愈烈的“城市病”帶來了一種可行的解決方式。智能交通系統的建立，極大緩解了交通擁堵現象；智慧城市安保的推廣可以為案件偵破提供重要線索；智慧醫療對于提升醫院診斷效率，緩解醫患矛盾成效顯著……一時間，智慧城市建設百花齊放。然而，現實中資金、管理以及數據安全等方面仍障礙重重，智慧城市建設道阻且長。

萬物互聯的應用

在不久前舉辦的2017國際生態城市論壇暨全國智慧城市合作大會上，華為公司企業云總工程師王浩舉出這么一個例子：一戶居民家中，很長一段時間水消耗很低，從用量上看基本屬于沒有人居住的空房，某一天水量突然開始巨量消耗，完全超出了正常家庭的用水量，意味著房間里出現很多人。我們知道，用電量可以控制，但是水的消耗是人們每天所必需的，這個異常引起警方的關注，從而順利搗毀了一個傳銷窩點。這就是萬物互聯和數字化之后帶來的深層次應用。

諸如此類的應用在未來的智慧城市中將會更多。這是因為，巨大的市場潛力早已讓智慧城市建設被國內眾多IT巨頭看好，紛紛在這一領域積極布局。前瞻產業研究院數據顯示，2015年，我國智慧城市IT投資規模達2480億元，較2014年同期增長20.4%。預計2017年我國智慧城市IT投資規模將達到3752億元。

在智慧城市的發展中，物聯網扮演著重要角色：物聯網是智慧城市的基礎建設，而智慧城市是物聯網發展的具體應用。在中國智慧城市產業聯盟秘書長馬述杰看來，構建未來智慧城市的重要部分在于窄帶物聯。“目前，物聯網的數據量比較小，因為傳統的寬帶物聯成本高，應用面小，范圍受到局限。通過窄帶物聯網，實時采集低速率、大容量、非連續的數據，對于我們通過大數據和人工智能處理后進行分發和管理提供了非常重要的場景和空間。”

而作為構成物聯網的重要一環，基礎通信計算產業在濱海新區根深蒂固。區內麒麟操作系統、飛騰CPU和南大通用國產數據庫已基本構建起在國內自主可控領域的體系優勢；在云計算服務領域，國家超級計算天津中心基于“天河一號”建設多領域云計算服務平臺，成為輻射帶動產業發展的強力支撐；在集成電路領域，設計水平大幅提升，展訊通信實現國內首款28nm的多核智能手機核心芯片量產，唯捷創芯成長為綜合實力國內領先的手機射頻芯片供應商……

“天津的電子信息產業是有基礎的，在現有平臺上，要面向行業應用深度整合，打破信息壁壘，增強企業能力，使天津的國產核心技術和產業脫胎換骨。”中軟國際互聯網ITS集團副總裁表示。

中興智慧城市學院院長趙建吉認為，隨著5G通信、人工智能、區塊鏈等一系列新技術的進步，中國智慧城市的建設發展已經向著下一個階段挺進——大連接、大智能、大協作和大安全，這就是下階段的典型特征。

有心無力的尷尬

作為一個長期的、循序漸進的城市發展項目，智慧城市的建設、運營不是一錘子買賣。投資周期長、回報慢的問題讓政府、企業如鯁在喉。

添置設備、整合數據，或是統一端口，都需要大量的投入，僅依靠財政很難解決。即使是今天被大規模推廣的PPP等創新融資模式，也仍然無法完全滿足智慧城市的發展需要。“瑟瑟春風細雨來，遲遲不見梨花開”成了智慧城市建設中重要的問題，有些項目甚至變成了“燙手山芋”，社會資本并不愿意接手。

從資金方面來看，部分地方政府在債務問題日益凸顯的背景下，繼續投資智慧城市建設確實比較困難。同時，由于智慧城市建設的驗收和收益往往缺少明確的標準，一旦投資智慧城市建設，為企業帶來的回報并不明確，投資運營風險較大。即使有政策支持，在一些純公益類或回報周期過長的項目上，仍然很難吸引參與企業。此外，PPP模式的根本還是為政府解決融資難的問題，而對于參與企業來講未能獲得融資方面的幫助。“有意愿投資智慧城市的民營企業資本力量薄弱，不足以承擔項目的巨額資金需求；而有能力投資的外資企業對于中國智慧城市的投資前景不是很明確。”一位業內人士表示，社會資本也有自己的顧慮，很多企業并不愿意優先運用PPP模式。

從信息安全方面看，后臺數據機房的建設、各部門數據的整合等等這些涉及大量數據交匯的場景都會涉及信息的安全和保密問題，這也導致了很多項目帶有天生的門檻，大部分企業難以參與其中。

除此之外，各個部門及企業之間的數據壁壘也相當牢固。在多個信息基礎平臺建設完成后，牽頭部門陷入了有心無力的尷尬。由于缺乏協調力度和權威，面對一些強勢部門、單位，協調成本大大增加。中國電子商會會長王寧也提出：“每個城市在信息技術方面投資都非常大，但是投資以后的碎片化非常嚴重。各個部門數據中心的信息很難互通，這里有制度問題，也有技術問題。”僅是信息的搜集、提供就存在不小的困難，不同部門各自為政，信息資源難以實現交換共享。

業內人士表示，只有打通此前各個部門分門別類的管理領域，將單個技術、系統的功能集聚共享，才能再造城市管理流程，提高城市管理效率。同時，隨著未來智慧城市的推進，勢必會涉及技術資源的整合，也就必須有具備很強技術整合實力的科技公司介入。