中共昆明市委常委、市政府黨組成員孫濤
由財政部政府和社會資本合作中心、上海金融業聯合會共同主辦的“2017 第三屆中國PPP融資論壇”于11月1日一2日在上海國際會議中心召開。第三屆論壇主題為“新理念新思想新戰略——共建PPP合作命運共同體”。中共昆明市委常委、市政府黨組成員孫濤出席。
孫濤分享了昆明智慧城市建設故事。他介紹,就把它具體到智慧城市建設上來說,而且想通過智慧城市建設達到三層目的,一個要滿足便民、利民、惠民服務發展的內在要求,第二個要切實改造現有的政府監管體系和監管的工作格局。要進行政府工作流程的再造,切實提升政府的治理能力和監管水平。
昆明智慧城市建設,為什么采用PPP模式。他表示,國家信息化建設一路走來,投入是很大的,成本很大,浪費也很大,一直存在著重投資建設,輕運維維護,也存在著各自為政、分散建設、信息數據孤島,上下左右不同。昆明智慧城市項目,采用PPP模式,不是昆明智慧城市項目本身建設采用的一種模式,而是PPP模式能夠很好的有效解決昆明智慧城市的建設、融資和運營問題。
他談到昆明智慧城市PPP推廣的幾點體會。到目前為止,全國還沒有完整的成功的案例可供借鑒,或者是選擇。智慧城市的設計實施,大家以前單兵作戰,要強化統籌,一是強化高位統籌,要統一決策。尤其在頂層設計和整體架構方面不能做實際的更改,所以政府退出。
他還談到把控性,雖然PPP模式的技術設計在充分調查政府和社會兩方面的力量和資源,但在智慧城市建設的領域,到目前為止,合作伙伴、資本方在頂層設計和整體規劃方面是有欠缺的,大多數是在領域的某個局部取得實踐成果或成功。