喬納森在圣保羅市城南一家超市購買完日用品后，刷“市民卡”完成了結賬過程。“‘市民卡’可以打折乘坐公交車，網絡購物還有折扣，它已經融入并改變了我的生活。”他說。

喬納森所說的“市民卡”，是由圣保羅市政府推出的，它不僅具備公共繳費、電子身份識別、存儲居民健康檔案等功能，還融入“二維碼”應用，通過掃描實現網上訂購和物流配送等。自2014年起，巴西圣保羅市政府開始打造基于大數據、云計算等新一代信息技術及社交網絡的智慧城市形態，當地市民生活逐漸變得智能便捷。

近年來，圣保羅智慧城市建設有了長足發展，為城市運行、管理、服務注入了新的活力。圣保羅市城市規劃局專家卡洛斯認為，可以將“智慧城市”分為兩個方面：首先是智慧的管理運營。政府通過互聯網平臺，提升政府服務效率，推動城市治理創新；其次是智慧產業。通過互聯網信息服務平臺，創新商業模式，拉動經濟，帶動就業，推進區域經濟發展。

卡洛斯對科技日報記者介紹說，目前，圣保羅市政府正在實施“寬帶升級”計劃，通過構建高速大容量光通信傳輸系統，推進4G網絡深度覆蓋，力爭到2020年使城市4G信號覆蓋率達到90%，實現重點公共區域無線WIFI免費全覆蓋。同時，市政府大力發展互聯網平臺經濟，支持建設移動電子商務和智能物流開放平臺，提升電子商務在汽車租賃、房屋出租、家政服務等消費領域的推廣應用。

智慧城市的建設應該以人為中心，將滿足人類發展的需求和提高整體生活環境、生活質量作為重點。“智慧城市和智能城市是不同的，智能城市主要是技術，智慧城市則不然。我們在建設智慧城市的時候，一方面要及時跟蹤社會需求，并調整技術變革和應用的空間；另一方面，要在滿足社會需求的同時實現企業利益最大化。‘智慧城市’成功的關鍵性因素是靈活，根據需要不斷增加服務功能。”卡洛斯說。

雖然圣保羅“智慧城市”建設目前只是初現雛形，但卡洛斯對未來前景充滿信心，“智慧城市是城市未來發展的必然模式，圣保羅市民的智慧生活已經開啟，并在逐步完善”。