“走進社保卡”主題宣傳活動

2016年是“十三五”的開局之年，也是嘉興市開展“新型智慧城市標桿市”和“國家社會保障卡示范基地”建設的啟動之年。嘉興市社會保障事務局緊緊圍繞市委、市政府各項重大改革任務和年度中心工作，積極適應經濟社會發展新常態，緊扣服務民生這條主線，聚焦短板、精準發力,在“互聯網+社保”服務方面勇于創新、大膽實踐，走出了一條跨越發展的新路子。那么，在過去的一年中，嘉興社保局具體落實了哪些惠民利民工程呢?

深化“接軌上海”發展戰略

2016年，嘉興市社保局積極履行接軌上海公共服務對接行動牽頭單位職責，大力推進嘉興市民卡與上海公交、醫保互聯互通以及省市醫保異地聯網結算。“首先是在去年年底前實現了嘉興市民卡在上海等地公交領域的互聯互通應用，這也是我們與住建部IC卡服務中心和上海市公交卡公司反復溝通對接，與市交通局、交投集團多次研究協商完成的，多方合力推進市域公交系統升級改造和縣(市)市民卡公交的互聯互通。”嘉興市社保局相關負責人介紹道。“其次是實現了市民卡上海就醫實時刷卡結算。在市政府與二軍大戰略合作的大框架下，經分管市長牽頭上門拜訪、洽談等前期的努力，我局分別與二軍大上海長海醫院、長征醫院建立嘉興社保與兩家醫院‘點對點’就醫聯網結算合作伙伴關系。”

去年12月14日，由嘉興市副市長祝亞偉帶隊赴第二軍醫大學附屬長海醫院，舉行了嘉興市社保局與長海醫院點對點聯網結算簽約儀式，儀式的簽訂標志著嘉興市本級64萬參保人員在跨省區域定點醫療機構實現實時聯網結算。同時，嘉興市社保局還穩步推進省市異地就醫“一卡通”，繼續拓展省、市異地聯網結算定點醫療機構。目前全市納入省異地結算平臺的醫療機構增至17家，比去年增加7家，市異地聯網結算醫院增至34家，2016年省市異地就醫結算111萬人次、45483萬元。對居住在嘉興的上海市民醫保代辦服務也有序開展，社保局不斷完善上海醫保委托代辦協議，簡化操作流程、方便服務對象。

推進“診間結算”實事項目

“‘診間結算’作為2016年我市的民生實事項目，首先在市中醫院試點示范，自去年3月上線試運行以來，診間結算量逐步增長，去年底已全面完成市本級7家三級醫院上線運行工作。老百姓在使用市民卡進行診間結算時，醫保支出部分由醫保賬戶支付報銷，自費、自付部分則通過市民卡賬戶進行支付。結算完成后，市民可以直接去做檢查或拿藥，極大地優化了就醫流程，減少了市民就醫過程中反復排隊付費的煩惱，有效縮短就診時間，改善了參保人員的就醫體驗。同時市民卡賬戶充值專窗和微信、翼支付等市民卡聯機賬戶充值渠道相繼開通，縮短了付費排隊的等候時間。”嘉興市社保局相關負責人介紹道。

“另外就是我們嘉興市民卡金融功能應用的步伐也走得越來越快了，去年年底完成了400萬張的制發任務。”據了解，去年11月24日，首張加載金融功能的嘉興社會保障市民卡在嘉善正式發行，建立在嘉興全市大平臺、大數據信息基礎上的“社保金融市民卡”，可廣泛應用于政府公共服務、公用事業服務、商業便民服務及金融服務領域，為真正實現“多卡合一、一卡多用、一卡通用”，徹底解決“卡多為患”的難題邁出了重要的一步。

成功加入住建部全國互聯互通城市

市社保事務局與上海公交領域互通應用邁出實質步伐。市社保事務局聯合市交通運輸局，繼續按照2013年底，會同市人力社保局、市交通運輸局、市財政局四部門聯合印發的《關于加快推進市民卡在公交領域互聯互通應用的實施意見》(嘉社保〔2013〕65號)文件精神，協同推進全市域公交機具及系統升級改造，實現嘉興市民卡市域公交一卡通及住建部全國互聯互通的對等要求，通過住建部IC卡中心和上海公交卡公司的驗收測試，12月3日，嘉興市正式成為住建部互聯互通城市第六批成員，與上海、天津、珠海、澳門等其他76個城市實現公交領域的互聯互通。12月初開通嘉興市民卡在上海地鐵的刷卡應用，12月底已擴大到所有公交車輛及輪渡刷卡應用。平均每天就有近1500人次使用市民卡在上海乘坐地鐵，當月已實現地鐵刷卡應用3萬多筆，上海人持城市交通卡到嘉興乘坐公共交通累計達9600多筆，真正實現了互聯互通。兩地公交系統的無縫對接標志著嘉興“接軌上海”公交服務領域應用邁開了嶄新一步，將極大地方便嘉興市民。目前市民卡已經制發390多萬張，基本實現全覆蓋發放。

全面建設“互聯網+社保”

“我局參加了新型智慧城市調研和規劃編制，以公共事務信息系統三期建設為藍本，助推新型智慧城市建設。我們抓住嘉興建設國家信息惠民和新型智慧城市標桿市兩個國家試點的機遇，積極參與全市政府信息化和信息經濟建設規劃設計，順勢而為推動‘互聯網+社保’項目建設，公共事務信息系統三期、公共事務一體化經辦平臺、市民綜合服務平臺、社會保障數據分析和輔助決策系統等項目已先后被列入兩個試點城市建設內容，城市信用評價體系等項目被列為‘互聯網+’行動計劃項目。”該負責人介紹道。

“同時‘服務上網’的惠企惠民作用更加明顯，‘讓信息多跑路、讓群眾少跑腿’，市本級基本實現參保企業網上申報全覆蓋，開通企業2.53萬家，網上參保增減業務達21萬人次，占該業務總量的94%。社保局還為群眾提供家門口的社保公共服務，目前已實現參保登記、繳費基數申報、開具社保證明、居民醫保報銷、轉院就診備案等80多項常規業務在基層直接辦理或受理，去年基層平臺業務量已達14萬人次，占同類業務總量的22%。‘市民之家’App的功能逐步完善，具備個人信息一站式查詢、個人信用評價、自謀職業人員參保、醫保購藥、市民卡自助服務等功能。在去年的烏鎮互聯網大會上，‘市民之家’網上服務平臺作為我市‘互聯網+’行動計劃的重要成果參會展示。”該負責人說道。

據悉，2017年嘉興市社保局將著眼聚優勢、可持續，大力推進“互聯網+社保”，依托公共服務一體化服務平臺，同步在政務服務網和“市民之家”APP等互聯網應用平臺上搭建虛擬辦事大廳，與窗口人工服務構成“一平臺雙渠道”服務體系，為市民提供最后100米貼近服務和24小時不間斷服務，初步實現政務服務的“一號申請、一窗受理、一網通辦”。同時不斷完善由網站PC屏、移動手機屏、數字電視屏、自助終端屏以及服務熱線、短信平臺構成的“四屏兩號”服務體系。借助烏鎮互聯網博覽會參展影響力，進一步開發完善“市民之家”App上異地養老人員生存認證、社保自謀職業人員在線辦理等應用功能。