近年來,作為國家首批智慧城市試點城市,蚌埠市持續(xù)推進信息化與城市化的高度融合,將智慧城市建設作為經濟轉型、產業(yè)升級、城市提升的新引擎?;ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務觸手可及、“0552工程”整合全市信息資源、五大理念滲透信息化建設始終……智慧蚌埠漸行漸近,在“2016-2017年中國新型智慧城市建設與發(fā)展綜合影響力評估”中,蚌埠躋身全國地市前30強,位居第22位。
“0552”工程:開啟智慧生活
一枚小小的塑料“硬幣”往門上輕輕一碰,單元門自動打開……自從住進新小區(qū),方老太的生活有了很大的改變。以前出門時總是要帶著一大串鑰匙,很不方便。如今,有了門禁卡和電子鑰匙,方老太再也不用為帶一大串鑰匙而煩心了,“智能化就是好,省心又安全!”
在蚌埠,很多公交車站上都裝有電子站牌。站牌上紅色的LED燈在運行線路上緩緩移動,人們抬眼望一下站牌,就能準確地知道自己要乘坐的公交車當前的運行位置。市民方小姐每天都要乘坐公交車上下班,電子站牌為她帶來了很多方便:“有了這個電子站牌,等車的時候輕松很多,如果發(fā)現(xiàn)公交車剛出站,我就到旁邊的超市逛一會兒。”
不經意間,這些小小的智能物件正悄然改變著人們的生活方式。不過,智慧城市遠不止于此。
在智慧蚌埠建設中,蚌埠市著力推動政務服務、城市管理、公共安全等領域信息化建設,重點打造“0552工程”,形成一套閉環(huán)整體模式。“0552”不僅是借用了蚌埠的區(qū)號,更是將實實在在的工作蘊含在其中——“0”,是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享零保留、為民服務零距離;第一個“5”,是橫向五個平臺,即公共管理、公共服務、公共信息、公共事業(yè)和公共應急平臺;第二個“5”,是縱向的五個應用層級,即市、縣區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村、網(wǎng)格;“2”則是兩個中心,即大數(shù)據(jù)云計算中心和運行指揮調度中心,以此提高機關系統(tǒng)化創(chuàng)新、城鄉(xiāng)立體化治理、民生精細化服務、產業(yè)融合化發(fā)展。
資源共享:貫通智慧城市脈絡
如果將每個單位、每個學校、每個社區(qū)的信息化智能化看作一個個“智能元素”,那么更多“智能元素”彼此聯(lián)接,形成資源共享的系統(tǒng),就能構成“智慧城市”。
作為蚌埠市信息化建設中的先行部分,社會治安防控網(wǎng)絡織密六張防控網(wǎng),包括全市云數(shù)據(jù)平臺、公安合成作戰(zhàn)平臺、視頻資源共享平臺、互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺、物聯(lián)網(wǎng)治安管控平臺,與智慧城市同步規(guī)劃、一體推進。
其中,公安合成作戰(zhàn)平臺打通公安內部信息資源共享渠道;視頻資源共享平臺啟動全市視頻監(jiān)控資源整合聯(lián)網(wǎng),“天網(wǎng)”四期工程新增高清視頻攝像頭8037個,市、縣(區(qū))的視頻巡控平臺初步形成對人、車軌跡捕獲管控、無縫銜接;互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺打造“網(wǎng)絡社會防控網(wǎng)”,以三大運營商網(wǎng)絡出口全控為基礎,匯聚網(wǎng)絡安全基礎、互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點偵控、移動網(wǎng)絡WIFI等大數(shù)據(jù),凈化網(wǎng)絡空間;物聯(lián)網(wǎng)治安管控平臺通過在建覆蓋城區(qū)的3700個物聯(lián)網(wǎng)偵測基站,開展對盜竊自行車、摩托車、電瓶車案件的精準防控。在2016年全省綜治工作考核中,蚌埠市憑借綜治信息化優(yōu)勢獲得全省考核第一名。
以“資源節(jié)省、人力節(jié)省、技術節(jié)省”為出發(fā)點,蚌埠市設立公共信息化管理辦公室,統(tǒng)一管理、協(xié)調、指導和監(jiān)督全市公共信息化建設工作。建設高標準建設的云數(shù)據(jù)機房,錄入人口法人庫、證照文庫,用于數(shù)據(jù)的實時調用、自動加載、準確核查、動態(tài)分析等。2016年完成人口法人庫、證照文庫等基礎數(shù)據(jù)庫建設,對接55家單位的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)種類共771類,對接數(shù)據(jù)種類和數(shù)量均居全省地市前列。
智慧政務:讓數(shù)據(jù)替群眾“跑腿”
“孩子,咱家的電費該交了,你去交一下。”5月10日下午,市民吳女士接到父親打來的電話,她點開手機上的“蚌埠一家”APP,迅速完成了繳費。
“蚌埠一家”是蚌埠市重點打造的電腦和移動端便民服務門戶。市民登錄“蚌埠一家”網(wǎng)站或者手機APP就可在線辦理48項公共服務類事項,大大節(jié)省了辦事時間和排隊等候的不便。該平臺還包含了許多民生板塊,如預約掛號、電費繳納、公交線路查詢等,充分體現(xiàn)出“開放、共享”的特點。
蚌埠大力拓展信息化建設領域廣度和深度,協(xié)調政府各部門進行資源共享,集中力量建設一庫四平臺,減少重復建設,把“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”落到實處。
市權力清單平臺一改部門紙質申報、人工審批的落后方式,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,申報事項通過系統(tǒng)內部跨層級流轉,依次通過系統(tǒng)進行辦理,無需申請人多次申請,大大減少了辦理環(huán)節(jié),方便了基層民眾。目前市權力清單平臺共計納入24家單位共計375個辦事項,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)代替群眾“跑腿”,體現(xiàn)出協(xié)調各部門、方便企業(yè)群眾的特點。
今年,蚌埠市正開展第二批數(shù)據(jù)對接和交換共享工作,同時結合全市權力清單梳理工作,深入優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)功能,將更多可辦事項沉淀到社區(qū),為市民的工作生活帶來更多便捷。至2018年,該市將完成一市三縣各部門的數(shù)據(jù)入庫與融合,高效利用大數(shù)據(jù),實現(xiàn)政務服務事項全市范圍內“一窗受理、一站辦結、全城通辦”,基本公共服務事項均可網(wǎng)上辦理。