世界衛生組織數據顯示，2014年城市居民約占全球人口總數的54%，截至2020年，這一數字將以每年2個百分點的速度持續增長。城市的不斷擴張引發了交通擁堵、能源供應不足等諸多問題，為解決這些問題，各國政府積極開發利用大數據和物聯網平臺構建智慧城市。建設智慧城市的內外因有哪些？建設基礎是什么？又將如何造福城市居民生活？圍繞這些問題，近日，本報記者采訪了相關學者。

全球城市發展和管理的方向

“智慧城市建設已經成為全球城市發展和管理的方向和目標，”美國經濟趨勢研究基金會主席杰瑞米·里夫金（Jeremy Rifkin）在2月7日歐洲地區委員會會議上提到，“智慧城市的建設將會在未來30年內改變歐洲大陸城市的景觀。借助智慧城市建設，在2040年，能夠看到整個城市從化石燃料過渡到全面實施循環經濟。而到2020年為止，智慧城市的建設預期將會為歐盟創造約1.5億美元的價值，這其中約38%的價值來自智慧教育和智慧能源技術。”

澳大利亞昆士蘭陽光海岸大學社會政策專業博士柯林·魯索（Colin Russo）在接受本報記者采訪時提出，“智慧城市是在城市發展中，創建一種信息、物聯網和技術之間的共生關系，服務居民日常生活。智慧城市的建設過程是企業不斷創新和業務整合的過程，大家要做的不只是開發新產品，而是要始終保持行業創新。為此，需要投資擴建基礎設施，破解物理和數字鏈接以及收集大量數據等眾多難題，而這些都是為居民營造出虛擬與現實相結合的娛樂體驗的基礎。另外，并不是所有城市都能升級為智慧城市，升級的先決條件包括：城市具有獨特優勢和特色、社會具有包容性、城市環境宜人等。”

智慧城市建設基礎是人才

英國朱妮普研究公司首席分析師斯蒂芬·索雷爾（Steffen Sorrell）在2月9日美國全國廣播公司財經頻道網站上發表的《智慧城市如何構建未來》一文中談到，“創建智慧城市并不簡單，它需要解決前期基礎設施建設和后期軟件開發的問題，這也是推動公共與私營合作的主要動力。當前北美和中國在這方面的投資一直處于全球領先地位。”

澳大利亞新南威爾士大學社會學專業講師蘇珊·施邁德爾（Susanne Schmeidl）還向本報記者解釋了智慧城市建設的基礎，她說道，“智慧城市建設的基礎是人才，吸引人才、留住人才、培養人才是成功的關鍵。相較于基礎設施和技術軟件，人才往往不會成為智慧城市建設的優先考慮項目，但通過考察現有案例，我們不難發現人才在智慧城市建設中發揮的重要作用。許多大學的課程設置與城市發展息息相關，高等教育本身已經與城市發展融合在一起。美國IBM公司甚至專門設置一條從高中到大學的人才培養渠道，確保人才不會流失，同時努力營造良好、穩定、多樣化的就業環境吸引外來人才。”

智慧城市建設沒有統一標準

魯索表示，“每個城市的發展與信息化進程都具有自身的獨特方式，沒有統一標準。新加坡在城市智慧化過程中廣泛收集民眾日常數據，集合于統一平臺，構建出一個虛擬的城市，讓政府充分了解這座城市的實時動態以及潛在功能。智慧迪拜的主要內容是阿聯酋政府推出了讓22個政府部門都參與其中的50多項智能服務，民眾通過使用應用程序就可以滿足大部分的日常生活所需，如繳納汽車罰單、支付水電費、更新車輛登記以及追蹤簽證狀態。”

“智慧城市的未來存在多種可能，它涉及多個系統：社會、環境、立法、經濟、文化、科技、運輸、治理和政治。如何讓這些可能性和智慧成果落地才是最重要的。”魯索說，“澳大利亞政府為此組建了一個智能城市建設參考小組，綜合多方因素和利益相關者，在全國范圍內架構城市發展框架。相信在不久的將來，澳大利亞會擁有成熟的智慧城市、智慧社區服務民眾。”