引言

國家實施智慧城市試點工作的目的是：讓各地根據《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》和發改委等8部門聯合印發的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》(發改高技[2014]1770號)相關要求，以科技創新為支撐，著力解決制約城市發展的現實問題，建設綠色、低碳、智能城市。

為解決智慧城市產業鏈上房地產開發商、系統集成商、產品開發商、規劃部門、運營機構對國家智慧城市試點宏觀認識不清的問題，使之更加清晰的掌握國家智慧城市試點頒布的政策背景及具體情況，現將2012年以來國家智慧城市名單梳理匯總如下。

　　第一批國家智慧城市試點

住房城鄉建設部于2012年12月正式并印發了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區、鎮)試點指標體系(試行)》兩個文件，啟動了國家智慧城市試點工作。首批國家智慧城市試點共90個，其中地級市37個，區(縣)50個，鎮3個。

首批國家智慧城市試點名單

(90個，2013年，住建部)

北京市

北京東城區、北京市朝陽區、北京未來科技城、北京市麗澤商務區

天津市

天津津南新區、天津市生態城

河北省

石家莊市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市、遷安市、北戴河新區

山西省

太原市、長治市、朔州市平魯區

內蒙古自治區

烏海市

遼寧省

沈陽市渾南新區、大連生態科技新城

吉林省

遼源市、磐石市

黑龍江省

肇東市、肇源縣、樺南縣

上海市

上海市浦東新區

江蘇省

無錫市、常州市、鎮江市、泰州市、南京河西新城、蘇州工業園區、鹽城市城南新區、昆山市花橋經濟技術開發區、昆山市張浦鎮

浙江省

溫州市、金華市、諸暨市、杭州市上城區、寧波市鎮海區

安徽省

蕪湖市、銅陵市、蚌埠市、淮南市

福建省

南平市、平潭市、福州市蒼山區

江西省

萍鄉市、南昌市紅谷灘新區

山東省

東營市、威海市、德州市、新泰市、壽光市、昌邑市、肥城市、濟南西區

河南省

鄭州市、鶴壁市、漯河市、濟源市、新鄭市、洛陽新區

湖北省

武漢市、武漢市江岸區

湖南省

株洲市、韶山市、株洲市云龍示范區、瀏陽市柏加鎮、長沙市梅溪湖國際服務區

廣東省

珠海市、廣州市番禺區、廣州市蘿崗區、深圳市坪山新區、佛山市順德區、佛山市樂從鎮

海南省

萬寧市

重慶市

重慶市南岸區、重慶市兩江新區

四川省

雅安市、成都市溫江區、郫縣

貴州省

銅仁市、六盤水市、貴陽市烏當區

云南省

昆明市五華區

西藏自治區

拉薩市

陜西省

咸陽市、楊凌示范區

寧夏回族自治區

吳忠市

新疆維吾爾自治區

庫爾勒市、奎屯市

　　第二批國家智慧城市試點

2013年5月，為進一步推動國家智慧城市試點工作，住房城鄉建設部發布《關于開展國家智慧城市2013年度試點申報工作的通知》，啟動了第二批國家智慧城市試點申報工作，經過地方城市申報、省級住房城鄉建設主管部門初審、專家綜合評審等程序，103個城市(區、縣、鎮)為2013年度國家智慧城市試點，包括83個市、區，20個縣、鎮以及在2012年首批試點基礎上擴大范圍的9個市、區。

第二批國家智慧城市試點名單

(103個，2013年，住建部)

l 市、區(83個)

北京市

北京經濟技術開發區

天津市

武清區、河西區

重慶市

永川區、江北區

河北省

唐山市曹妃甸區

山西省

陽泉市、大同市城區、晉城市

內蒙古自治區

呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、包頭市石拐區

黑龍江省

齊齊哈爾市、牡丹江市、安達市

吉林省

四平市、榆樹市、長春高新技術產業開發區

遼寧省

營口市、莊河市、大連市普灣新區

山東省

煙臺市、曲阜市、濟寧市任城區、青島市嶗山區、青島高新技術產業開發區、青島中德生態園

江蘇省

南通市、丹陽市、蘇州吳中太湖新城、宿遷市洋河新城、昆山市

安徽省

阜陽市、黃山市、淮北市、合肥高新技術產業開發區、寧國港口生態工業園區

浙江省

杭州市拱墅區、杭州市蕭山區、寧波市(含海曙區、梅山保稅港區、鄞州區咸祥鎮)

福建省

莆田市、泉州臺商投資區

江西省

新余市、樟樹市、共青城市

河南省

許昌市、舞鋼市、靈寶市

湖北省

黃岡市、咸寧市、宜昌市、襄陽市

湖南省

岳陽市岳陽樓區

廣東省

肇慶市端州區、東莞市東城區、中山翠亨新區

廣西壯族自治區

南寧市、柳州市(含魚峰區)、桂林市、貴港市、

云南省

紅河哈尼族彝族自治州蒙自市、紅河哈尼族彝族自治州彌勒市

貴州省

貴陽市、遵義市(含仁懷市、湄潭縣)、畢節市、凱里市

甘肅省

蘭州市、金昌市、白銀市、隴南市、敦煌市

四川省

綿陽市、遂寧市、崇州市

西藏自治區

林芝地區

陜西省

寶雞市、渭南市、延安市

寧夏回族自治區

銀川市、石嘴山市(含大武口區)

新疆維吾爾自治區

烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊寧市

l 縣、鎮(20個)

北京市

房山區長陽鎮

河北省

唐山市灤南縣、保定市博野縣

山西省

朔州市懷仁縣

吉林省

白山市撫松縣、吉林市船營區搜登站鎮

山東省

濰坊市昌樂縣、平度市明村鎮

江蘇省

徐州市豐縣、連云港市東海縣

安徽省

六安市霍山縣

浙江省

寧波市寧海縣、臨安市昌化鎮

江西省

上饒市婺源縣

湖南省

長沙市長沙縣、郴州市永興縣、郴州市嘉禾縣、常德市桃源縣漳江鎮

貴州省

六盤水市盤縣

寧夏回族自治區

銀川市永寧縣

l 2012年試點擴大范圍(9個)

常州市試點新增新北區

武漢市試點新增蔡甸區，2012年試點含江岸區

沈陽市：新增沈河區、鐵西區、沈北新區，2012年已批復渾南新區

南京市：新增高淳區、麒麟科技創新園(生態科技城)，2012年已批復河西新城區(建鄴區)

長沙大河西先導區：新增洋湖生態新城和濱江商務新城，2012年試點含梅溪湖區

佛山市：新增南海區，2012年已批復順德區、順德區樂從鎮

　　第三批國家智慧城市試點

住房城鄉建設部辦公廳和科學技術部辦公廳于2015年4月7日聯合發布了《關于公布國家智慧城市2014年度試點名單的通知》，確定北京市門頭溝區等84個城市(區、縣、鎮)為國家智慧城市2014年度新增試點，河北省石家莊市正定縣等13個城市(區、縣)為擴大范圍試點，航天恒星科技有限公司等單位承建的41個項目為國家智慧城市2014年度專項試點。加上前兩批公布的193個城市，截至目前，我國的智慧城市試點已接近300個。

第三批國家智慧城市試點名單

(2014年，97個，住建部，科技部)

l 新增試點名單

北京市:

門頭溝區、大興區龐各莊鎮、新首鋼高端產業綜合服務區、房山區良鄉高教園區、西城區牛街街道

天津市:

天津濱海高新技術開發區京津合作示范區、靜海縣

河北省:

唐山市

山西省:

大同市、忻州市、呂梁市離石區

內蒙古自治區:

呼和浩特市

遼寧省:

沈陽市和平區、新民市

吉林省:

通化市、白山市江源區、臨江市、吉林市高新區、長春凈月高新技術產業開發區

黑龍江省:

佳木斯市、尚志市、哈爾濱市香坊區

江蘇省:

徐州市(含新沂市)、東臺市、常熟市、淮安市洪澤縣

浙江省:

溫嶺市、富陽市常安鎮、寧波大榭開發區

安徽省:

宿州市、亳州市、六安市金寨縣、滁州市(含定遠縣)

福建省:

長樂市、泉州市(含德化縣、安溪縣蓬萊鎮)、漳州招商局經濟技術開發區

江西省:

鷹潭市、吉安市、撫州市南豐縣、南昌市東湖區、南昌市高新區

山東省:

萊蕪市、章丘市、諸城市、棗莊市薛城區、日照市莒縣、濰坊市臨朐縣、濟寧市嘉祥縣、青島西海岸新區(黃島區)、萊西市

河南省:

開封市、南陽市

湖北省:

荊州市(含洪湖市)、仙桃市

湖南省:

永州市祁陽縣、湘潭經濟開發區、常德市(含津市市、澧縣、漢壽縣)、沅江市、郴州市安仁縣、郴州市宜章縣

廣東省:

河源市江東新區

廣西壯族自治區:

欽州市、玉林市

重慶市:

渝中區

四川省:

阿壩藏族羌族自治州汶川縣、宜賓市興文縣、廣安市、瀘州市、樂山市(含峨眉山市)

貴州省:

安順市西秀區

云南省:

大理石、文山市、玉溪市

陜西省:

漢中市

甘肅省:

張掖市、天水市

青海省:

格爾木市、海南州貴德縣、海南州共和縣

寧夏回族自治區:

中衛市

新疆維吾爾自治區:

昌吉市、阿勒泰地區富蘊縣

新疆生產建設兵團:

石河子市、五家渠市

l 擴大范圍試點名單

石家莊市試點新增正定縣

廊坊市試點新增固安縣

邯鄲市試點新增叢臺區

遼源市試點新增東豐縣

威海市試點新增乳山市

泰州市試點新增泰州經濟技術開發區

阜陽市試點新增太和縣

溫州市試點新增蒼南縣

武漢市試點新增江夏區

黃岡市試點新增麻城市

襄陽市試點新增老河口市

柳州市試點新增鹿寨縣

綿陽市試點新增江油市

按照國家戰略統一部署，各專項試點單位應根據專項特點和示范項目實際修改完善實施方案，建立研發示范協同工作機制，落實建設運營資金，強化技術攻關、產品研發和商業模式探索，做好成果應用示范和推廣。對于未列入試點的申報城市，住房城鄉建設部和科技部將研究確定增補方案。

此外，住房城鄉建設部建筑節能與科技司、科技部社會發展科技司、省級住房城鄉建設和科技主管部門，將與試點城市簽訂創建任務書。中國城市科學研究會將與專項試點單位簽訂創建任務書。(來源丨智慧城市研究社)

作者簡介：杜明芳，中國工程建設標準化協會BIM標委會理事、副教授、博士