什么是大城市？是車輛川流不息，還是幾乎無處不在的擁堵？抑或是大雨突襲時地面的積水和綿綿不絕的霧霾。在進入城鎮(zhèn)化的3．0時代后，我們應(yīng)該如何克服大城市病？如何在大城市里更加智慧地棲居？

7月29日，由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心等單位主辦、北京金博會國際會展有限公司承辦的2016（第二屆）中國智慧城市國際博覽會在北京展覽館拉開序幕。中國經(jīng)濟時報記者借此契機，試圖從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市布局、商業(yè)模式、政策方向等角度，解讀智慧城市建設(shè)的熱潮。

智慧城市從概念探索走向?qū)嵸|(zhì)建設(shè)

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末期，我國城鎮(zhèn)化率已達56．1％。按住建部統(tǒng)計口徑，截至2015年年底，智慧城市試點約有400個。

2015年，國家標準委發(fā)布了《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標體系第一部分：總體框架》等23項國家標準修訂計劃的通知，從政策標準層面加快智慧城市建設(shè)步伐。

那么，什么是智慧城市？如何建設(shè)智慧城市？

從當年四川都江堰城區(qū)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，一度受到熱議開始，近兩年，圍繞智慧城市建設(shè)提出的新概念更是層出不窮。中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原主任、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟理事長李鐵告訴媒體記者，“智慧城市建設(shè)對于未來中國的發(fā)展非常重要，它將帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展和城市管理治理創(chuàng)新水平的提高，有利于城市資源配置效率的提升，也有利于把中國的經(jīng)驗推向國際，把國際經(jīng)驗引入中國。 ”

在李鐵看來，有些城市在炒智慧城市的概念，這是一個誤區(qū)。智慧城市應(yīng)當成為政府、企業(yè)探索未來城市發(fā)展的重要理念，而不能成為拉動GDP的“萬金油”。

李鐵認為，在智慧城市建設(shè)當中，企業(yè)所發(fā)揮的作用可能遠遠超過地方政府，企業(yè)受到市場和利益的需求，會把各種科技手段、創(chuàng)新發(fā)揮到極致。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能不是靠政府產(chǎn)生的，而是產(chǎn)生于企業(yè)，產(chǎn)生于市場。所以在這個過程中，政府如何運用PPP（政府和社會資本合作）方式，來購買企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，才是智慧城市發(fā)展的正途。

據(jù)了解，2016年5月，國家發(fā)改委和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了 《新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組2016到2018年的工作任務(wù)分工》。到目前為止，全國地級市和400多個縣級市都已經(jīng)開始了數(shù)字城市建設(shè)。

有資料統(tǒng)計顯示，自2010年以來，全國智慧城市投資額年均復合增長14．81％，預(yù)計未來十年智慧城市建設(shè)投資將超過萬億元。

企業(yè)已經(jīng)嗅到了商機。在智慧城市領(lǐng)域，傳統(tǒng)觀念需要改變。企業(yè)不應(yīng)當單純追求自身業(yè)務(wù)規(guī)模的最大化，而是更應(yīng)當看重生態(tài)圈的良性發(fā)展。今年7月15日，華為發(fā)布了智慧城市生態(tài)圈行動計劃，首批二十多家合作伙伴宣布加入華為智慧城市生態(tài)圈。華為企業(yè)BG中國區(qū)副總裁楊萍介紹說，“以一致的理念形成生態(tài)圈的合力，以伙伴之間的能力互補為客戶提供豐富多彩的解決方案，是我們參與智慧城市建設(shè)的一個重要理念。 ”

的確，在智慧城市領(lǐng)域，傳統(tǒng)觀念需要改變。企業(yè)不應(yīng)當單純追求自身業(yè)務(wù)規(guī)模的最大化，而是更應(yīng)當看重生態(tài)圈的良性發(fā)展。

中國智慧城市博覽會組委會秘書長高亞彪在接受記者采訪時表示，智慧城市大到一座城市，小到一個社區(qū)、一個家庭甚至一個人，都大有文章可做。智慧城市不僅是理念的創(chuàng)新，也留給企業(yè)充分發(fā)揮的空間和機遇。

“本次博覽會上的許多企業(yè)，力求將互聯(lián)網(wǎng)與實體商業(yè)的優(yōu)勢有機融合后形成 ‘實體＋互聯(lián)網(wǎng)’生態(tài)鏈，積極推動實體商業(yè)物聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)智慧化變革。”高亞彪說道。

跨界創(chuàng)新成智慧城市建設(shè)最熱“關(guān)鍵詞”

以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為特征的“互聯(lián)網(wǎng)＋”已成為各級政府助推經(jīng)濟發(fā)展、加快城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。而此次博覽會，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，都將跨界合作作為智慧城市戰(zhàn)略布局的一個重點。

在樂視智慧生活事業(yè)部總經(jīng)理劉彩俊的介紹中，記者了解到，樂視在此次博覽會上展示了平臺＋內(nèi)容＋終端＋應(yīng)用的全球化開放式閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。比如樂視超級電視、超級手機、超級自行車、VR眼鏡、運動相機等等。“樂視參與智慧城市規(guī)劃中，非常重視生態(tài)經(jīng)濟的跨界創(chuàng)新。我們積極與其他行業(yè)、其他領(lǐng)域?qū)で蠛献鞴糙A，擴寬我們的服務(wù)空間。”劉彩俊說道。

李鐵告訴記者：“不要以一家企業(yè)來制定一座城市的所謂智慧城市方案，因為它是無數(shù)個企業(yè)的整合。跨界整合利益分享是未來智慧城市發(fā)展的方向，最終要滿足城市的公共服務(wù)和社會化服務(wù)，滿足于市場，帶動內(nèi)需。”

而華為此次則推出了平安城市、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)等業(yè)務(wù)體驗。其展臺工作人員告訴記者，此次展示的一云二網(wǎng)三平臺是智慧城市解決方案的整體構(gòu)架。在戰(zhàn)略布局規(guī)劃當中，華為將努力嘗試跨界創(chuàng)新，通過與第三方的合作，延伸服務(wù)領(lǐng)域。“比如智慧醫(yī)療，我們就基于WiFi的移動醫(yī)療應(yīng)用與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用做到統(tǒng)一規(guī)劃，與合作伙伴共同打造移動輸液、嬰兒防盜等解決方案，實現(xiàn)了對醫(yī)院嬰兒和病區(qū)輸液的安全監(jiān)控，避免醫(yī)療事故，提高醫(yī)院服務(wù)效率。”該工作人員表示。

從展會簽約情況來看，企業(yè)之間跨界合作、共謀發(fā)展也是本次博覽會的一大亮點。比如北京速通科技有限公司與北京新奧偉業(yè)停車管理有限公司簽訂鳥巢地下停車場ETC應(yīng)用合作協(xié)議；多家新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)醫(yī)療、教育等單位建立合作意向等。

透過展會，記者的感受是，智慧城市風頭正勁，將帶動智能家居、智能交通、智能政務(wù)、萬物互聯(lián)等方方面面逐漸從想象變?yōu)楝F(xiàn)實。在這一背景下，智慧城市有望撬動萬億級市場機會，為我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級增添動力。