智慧城市建設是指利用物聯網、云計算、移動互聯和大數據等新一代信息技術，提高城市管理與運行效率，促進城市健康可持續發展，為人們創造更加美好的城市生活。智慧城市是城市發展的新理念、新引擎，一經提出就引起世界各國的廣泛關注。如今，“智慧”概念已滲透到城市的各個領域，如智慧交通、智慧醫療、智慧環保、智慧社區等，不斷提高著城市居民的幸福感。

實際上，智慧城市這一概念問世時間尚短，智慧城市建設還處于探索階段，未來發展方向還需要深入研究。針對我國城市發展現狀，可以探索一種智慧城市建設新模式——超時空發展模式。它是指利用現代信息技術，沖破地域阻隔，跨越時間局限，打造一種不受時間和空間限制的虛擬生活模式，以提高居民生活質量和城市運行效率。例如，利用主動管理技術和計算機圖像視覺分析技術，居民即使在千里之外也可實時掌控住所的情況，使居家生活更加安全便捷。在超時空發展模式中，通訊代替交通成為城市運行系統的樞紐，居民既可減少出行，又可擺脫地域束縛，學習、工作和生活變得非常方便。同時，通訊技術與空間信息技術的結合與發展，會讓城市物流由物質資料實體流動向信息化流動轉變，從而降低物流成本、提高物流效率和經濟效益，提高城市物流發展水平。

上世紀60年代，西方學者提出的城市發展通訊理論認為，城市發展源于人與人之間的相互作用，交通、通訊等是人類相互作用的媒介，可促進城市全面發展。超時空發展模式開辟的網絡虛擬空間，不僅給人們提供了相互作用的新場所，而且讓人與人之間的相互作用更加高效，必將推動城市發展躍上新水平。在現實生活中，超時空發展模式已露端倪。例如，隨著信息技術的廣泛應用和辦公設備在家庭的普及，SOHO（家居辦公）成為越來越多的人可以嘗試的一種工作方式。當前，物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術的飛速發展讓人們相信，未來城市居民不僅在工作方式上、而且在生活的其他方面也可以做到自由高效、不受時空制約。

目前，我國常住人口城鎮化率已達56.1%，進入以城鎮人口為主體的社會發展階段。但很多城市面臨“城市病”的困擾，人口膨脹、住房擁擠、交通擁堵等問題亟待解決，而超時空發展模式正是消除“城市病”的一劑良藥。它使城市居民的學習、工作和生活不再受時間和空間的束縛，不僅能夠有效解決因人口過度集中所引發的交通擁堵、環境污染等社會問題，還可以節省很多資源，緩解資源緊張問題。可見，超時空發展模式能夠顯著提高城市居民生活質量、城市運行效率和經濟社會發展水平。

探索形成超時空發展模式，需要城市規劃建設、技術發展、制度完善等各方面協同推進。其中，政府應發揮主導和引導作用。首先，政府在城市建設和管理中應充分利用網絡技術，實現全城網絡化。一方面，推進自身管理與業務操作網絡化，讓城市居民能夠通過網絡辦理相關業務；另一方面，主導建設以信息技術為支撐的公共設施，讓信息網絡滲透到城市居民生活的方方面面。其次，政府需要通過稅收激勵、信貸支持、與企業合作等手段，引導企業廣泛應用信息技術，改變傳統商業模式，提高物流發展水平。第三，網絡是超時空發展模式的基石，但網絡風險問題不容忽視。因此，政府應加強網絡監管，確保居民生活不受網絡風險的威脅。

（作者單位：重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心）