不少業(yè)內(nèi)人士提到，光網(wǎng)建設(shè)中遇到用戶更新動力不足的問題。他們表示，不管企事業(yè)單位用戶在意遷徙成本，還是個人用戶不愿穿墻走線，說到底都是因為光纖接入的成本和用戶的“獲得感”不成正比，用戶缺乏換用光網(wǎng)的動力。

解決這個問題，就需要運營商能夠提供差異化的產(chǎn)品與服務(wù)，提升用戶的消費體驗才能改變用戶的消費習慣。

從產(chǎn)品方面來看，運營商應(yīng)當進一步細化有區(qū)隔的價格產(chǎn)品體系，同時利用單產(chǎn)品價格高于融合產(chǎn)品價格的杠桿效應(yīng)，突出融合業(yè)務(wù)優(yōu)勢。比如目前的“用寬帶送移動流量”“用光纖寬帶送互聯(lián)網(wǎng)‘盒子’”等，讓用戶覺得更新寬帶有性價比，樂意為此付費。同時，也要確保光網(wǎng)與價格套餐匹配的網(wǎng)絡(luò)速度，擠出水分，讓用戶真正能感受到光網(wǎng)與此前網(wǎng)絡(luò)狀況的巨大差異。

從服務(wù)方面看，光網(wǎng)寬帶要有豐富的產(chǎn)品支撐。運營商同樣應(yīng)當加大諸如高清和超清視頻點播、視頻通話、家庭安防、企業(yè)云等一系列重網(wǎng)速應(yīng)用的推廣，同時在服務(wù)上有所創(chuàng)新。在這一方面，運營商要與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商探索建立雙贏的合作模式，在利益分配上建立科學的價值貢獻評價標準，在給予合作者自主權(quán)的同時建立良好的激勵機制。

從去年3月1日起，民資寬帶正式在試點城市有了“名分”。目前已有超過50家民企獲得寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點批文，預(yù)計到2016年年末，全國將有超過100家民企獲批試點。在業(yè)內(nèi)，這些民資寬帶有更多的動力在資費與服務(wù)上尋找差異化競爭的道路。

想要讓光網(wǎng)城市建設(shè)真正落到實處，調(diào)動用戶的使用意愿顯然是重中之重。“用起來”的光網(wǎng)寬帶，才能真正成為智慧城市運行的“水電煤”。