近年來，我國智慧城市建設取得了積極進展，但也暴露出缺乏頂層設計和統籌規劃、體制機制創新滯后、網絡安全存在隱患等問題。一些地方出現思路不清、盲目建設的苗頭，亟待加強引導和規范。全國人大代表孫兆奇呼吁，加強國家層面的智慧城市頂層設計，制定各省市因地制宜的專項實施方案，推動我國智慧城市健康發展。

談及當前我國智慧城市建設中存在的問題，孫兆奇認為，很多地市為盲目跟風，沒有抓住智慧城市的本質，將各類與智慧城市有無關系的都納入智慧城市范疇。“有的以偏概全，抓住一點之后，忽略其他方面。如條塊分割，信息孤島，重復建設，數據分散等，根本上講是由于政策統一協調與部署上的缺乏，社會參與力度不夠，市場主導作用發揮不足造成的。”

“根據全球各項排名，可以看出中國智慧城市發展相對落后：目前中國寬帶排名世界98位，物聯網傳輸剛起步，法律和標準規范相對滯后。”孫兆奇說，除了“硬件”的缺失，還有“軟件”上的落后，這突出表現在：在智慧城市快速擴容的同時，關于發展模式的問題，存在很多理解上的誤區。要實現上述多樣化的智慧城市的建設，顯然不能僅僅依靠技術手段，而是需要市民的參與。

“事實上，智慧城市不僅僅是一個硬件意義上的城市，同時也是一個軟件層面的城市，要通過市民的參與，共同制定管理的政策。”孫兆奇建議，一要加強國家層面的智慧城市頂層設計，應成立國家智慧城市建設領導小組，由相關國家部委統籌智慧城市規劃建設，制定國家層面的智慧城市頂層設計，確定各關鍵領域的實施措施，并為省、市、縣等不同層級間各部門的信息共享與業務協同消除障礙。二要積極制定各省市因地制宜的專項實施方案，切實根據自身的財政情況、人力資源、基礎設施水平等，按照城市定位、城市規劃的步驟進行專項規劃，突出城市特色，制定智慧城市分階段實施綱要與行動計劃。三要推動多方主體參與的運營管理模式，積極引導社會力量參與智慧城市建設，分擔政府所要承擔的建設費用和建設風險。四要完善智慧基礎設施，保障智慧城市健康運行。進一步推廣寬帶化，三網融合，建立高速、寬帶、融合、安全、無線的泛在網絡信息基礎設施。