1月7日，參加市十五屆人大四次會議的代表們，再次激情迸發地審議討論政府工作報告和“十三五”規劃綱要（草案），產業調整、智慧城市、開放發展、和諧社區……這些都成為代表熱議的話題。

中德園

加快建設先進裝備創新制造基地

李松林代表表示，2015年，在沈陽的大事記上，最為濃墨重彩的一筆，無疑是中德(沈陽)高端裝備制造產業園建設方案獲得國務院正式批復。有關中德裝備園建設的一舉一動，都被高度關注。在今年的政府工作報告中提出，要深入推進中德裝備園建設，加強與德國工業4.0戰略高效對接，大力發展制造業。今年將進一步加強中德裝備園招商工作，每年引入30家左右的優質德國企業。同時，進一步簡政放權，優化審批，把中德裝備園打造成無行政收費區，全力服務入駐企業，讓這里成為沈陽經濟發展特區。

白瑋代表表示，沈陽化工大學將根據實際需求設置“德國應用技術學院”，設置新的相關專業，采取訂單式人才培養計劃，為中德裝備園和沈陽市輸送專業技術人才，向應用型高等院校的方向發展，更好地發揮高等院校服務地方的作用。

智慧城市

中心城區明確方向和發展定位

李鵬宇代表表示，政府工作報告和“十三五”規劃綱要站在沈陽全面振興的新起點，明確了沈陽未來發展的奮斗目標、各項任務和主要措施，尤其在對2016年工作安排和“十三五”規劃的構想上，立意高遠，為政以德，謀劃長遠，迎難而上，理念新，招法實，全面體現出沈陽建設國家中心城市的核心競爭力。報告用較大篇幅闡述了智慧城市建設，這也給中心城區核心區明確了方向和發展定位。皇姑區將緊緊圍繞全市工作目標，全力推進“智慧產業先導區”建設，全面完成市政府確定的“十大工程”，按照“南升北起”布局，即二環以南老城區抓提升、二環以北產業新城抓崛起，在沈陽老工業基地的全面振興中勇當先鋒。

侴輝代表說，政府工作報告求真務實，2015年和“十二五”取得的成績來之不易，2016年重點工作和“十三五”目標任務高瞻遠矚。報告提出以全面創新改革為動力，以提升質量為重點，以保障改善民生為主線，相信未來的沈陽會越來越好，老百姓會得到更多的實惠。

和諧社區

社區工作直接影響城市品位

徐興家代表認為，隨著經濟社會的進步和城市的快速發展，社區居民委員會肩負著城市基層治理改革的重任，直接影響著一個城市的精神風貌、城市品位等。目前沈陽很多社區存在社區干部缺乏、承擔任務重、平均年齡偏大等現象，政府應該進一步推動社區干部隊伍的年輕化、知識化和專業化，優化社區干部的素質和能力結構。

高凱征代表說，目前，小區居民和物業之間的矛盾糾紛日益增多，沈陽市應盡快制定出臺一部完善的物業管理地方性法規，今后居民和物業發生糾紛時，啟動社區、物業服務企業、業主委員會三方協調機制，及時、有效地預防和化解矛盾和糾紛。

對外開放

大力推動縣域經濟提升外向度

王歡苗代表說，2015年法庫縣成立了陶瓷出口國際集團，積極搶占陶瓷產品國際市場份額，陶瓷出口達到1000萬美元。他建議，法庫縣應成立出口托盤包裝廠，解決法庫陶瓷廠家出口包裝成本偏高問題；在開發區成立國際物流公司，重點解決法庫陶瓷出口的報關、商檢、拖車、海運、單證、目的港清關等一系列手續問題；通過招商或集團出資，在莫斯科、伊爾庫茨克等地成立法庫陶瓷產品營銷展示中心、自由貿易區，進一步開拓國際市場，力爭實現陶瓷產品出口額1億美元的目標，大力推動縣域經濟，加快產品出口的步伐。

振興發展

優化發展環境吸引社會資本

邢鵬代表說，沈陽設立了100億振興發展基金，建議強化專項資金統籌使用，進一步完善基金使用機制，就產業發展按一定比例放大基金，吸引社會資本參與，擴大資金規模。

顧少清代表建議，進一步明確沈陽四個縣城與沈陽母城的關系，加強互動，推動產業和功能承接，把一市三縣的縣城和全市19個新城新市鎮統一規劃、整體考慮，從產業上、功能上統籌發展，避免同質化，形成錯位發展、優勢互補。

劉洪文代表認為，應該建立創新型企業家及領軍型人才的培養機制。中小企業產業結構應該多類型多樣化，政府要加大專業技術人才、經營管理人才和技能人才的培養力度，為企業提供創新型、創業型、實用型人才。目前，針對中小企業存在融資、成本、創新等難題，政府應該進一步優化中小企業發展環境。