江門的企業代表參觀“互聯網+江門智慧城市解決方案展示會”。

智慧城市建設是當前信息化建設的重點。對于致力打造珠西新的經濟中心、城市中心、創新中心的江門而言，大數據深度利用，將是一個城市重大的時代轉型。

12月15日，江門市政府與世界500強企業——日本電氣株式會社在華全資子公司日電信息系統（中國）有限公司（以下簡稱“NEC公司”）簽訂建設智慧城市戰略合作備忘錄，同時舉辦了“互聯網+江門智慧城市解決方案展示會”。

根據備忘錄，江門市將與NEC公司深入研究智慧城市解決方案，攜手共建智慧城市。到2020年，江門全市將基本建成智慧城市云計算數據中心，搭建智慧城市基礎網絡和安全支撐兩大基礎平臺，政府公共服務普遍實現全流程網絡化、共享化應用，基本完成重要區域、重點領域和重要項目的下一代互聯網應用建設和改造。

未來的智慧江門，將努力實現公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環境宜居化、基礎設施智能化、網絡安全長效化的目標，不難預見，“互聯網+”時代大數據的探索將為整個江門的社會管理、政府服務、日常生活甚至商業模式帶來巨大的變革。

NEC：江門智慧城市項目合作規模大覆蓋廣

江門市委書記毛榮楷，副市長藍華以及NEC總部執行董事、大中華區總代表日下清文，日電信息系統（中國）有限公司總經理中井汪杰等出席了簽約儀式。

毛榮楷表示，近年來，江門市委、市政府高度重視智慧城市的建設，一批以提升城市管理、便民服務、產業升級水平為目標的信息化項目陸續建成，智能交通管理系統、數字城管系統、地理信息共享平臺、網上辦事大廳等項目建設卓有成效。

會上，中井汪杰進行了精彩的“互聯網+，智慧城市的一天”主題演講，讓與會者真切體會到利用ICT技術打造智慧城市對人們的衣食住行等生活的方方面面產生的積極影響。來賓還在展示區參觀了以“平安江門”“美麗江門”“宜居江門”為主題的NEC產品及解決方案的展示，并親自體驗了NEC世界領先的人臉識別技術、高精度快速讀取的指靜脈識別儀、便攜式DNA快速檢測儀、空氣質量監測系統、輕量云POS、NEC零售業一站式服務、互聯網+智慧醫藥健康平臺、云計算數字化病理診斷平臺、智慧養老運營信息化管理平臺等產品及解決方案，加深了對“互聯網+”智慧城市的理解。

“江門智慧城市項目是我們與中國相關城市合作中規模最大、覆蓋面最廣的項目。”NEC大中華區總代表日下清文非常期待與江門的合作。在戰略合作框架下，NEC公司將在公共安全、節能環保、醫療養老等方面，以靈活的商務模式與江門市開展多項合作，同時與當地運營商、數據中心開展云養老、云POS等相關業務，為“智慧江門、美麗江門、活力江門、宜居江門”提供有力的技術支撐。

據悉，目前“智慧江門”總體規劃正在積極推進編制中。雙方已就項目進行了深入的研究討論，“將會根據總體規劃和實施路線，結合NEC技術優勢和開發領域，提出具體項目的合作計劃。”

■焦點

1.互聯網+與NEC合作打造江門智慧城市

與NEC合作，提出一些具體的任務目標，如在出行交通方面，將啟動并推進公交車WIFI無線上網設施建設；推廣公共交通卡互聯互通，到2016年實現“嶺南通·五邑通”覆蓋全市公交車；基本建成覆蓋全市三級以上客運站及農村郵政網站的聯網售票服務網絡，與主要港口碼頭實現互售票；廣泛應用二維碼、微信及公交智能卡等先進信息技術，統一全市電子客票，提供實體網點、網站、移動端應用等多樣化售票服務。完善全市道路運輸車輛聯網聯控系統建設，實現“兩客一危”車輛入網率100%。

在醫療方面，將建設全員人口信息、電子病歷和電子健康檔案三大數據庫，推廣醫院電子處方、電子病歷應用，推進公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理等六大業務應用；建立江門市區域衛生信息平臺，支撐跨區域、跨業務領域信息共享、業務協同和資源統籌。

在城市管理上，進一步完善數字城管垃圾填埋場視頻監控項目、數字城管環衛車輛GPS監控項目以及數字化城市管理信息平臺項目。

本次活動中，NEC公司還與中國聯通江門分公司、恩平益華集團、江門中電信息系統有限公司分別簽訂了智慧養老、金融租賃、智慧教育等方面的合作協議，積極為開啟后續合作做準備。

“中電與NEC的合作主要針對智慧教育，是通過信息化技術和移動通訊技術，與現在的教學資源、教學方法深度融合，從而打造全方位覆蓋課前、課中、課后各個環節的綜合信息化教學方案。”江門中電信息系統有限公司總經理利偉慶介紹，借助這個方案，將為學校、師生、家長提供無所不在的學習、考試、交流平臺，實現教學質量和學生素質的大幅度提升。如推進全方位教育平臺，方便師生、家長的溝通；電子書包，可以減輕學生的壓力，通過平板電腦的形式去學習、考試。

據悉，在線培訓系統、考試系統等一系列智慧教育解決方案，將為傳統教育模式帶來改變，提供更多方便，如今這種技術的運用已經在北京、上海、廣州、深圳等地有很多成功的案例。“現在，我們已經與政府簽訂了合作協議，接下來還與五邑大學等高等學校，通過聯合辦學的形式合作，逐步向全市全面推開。”利偉慶說。

NEC與江門的合作涵蓋了很多方面，如醫療、養老、能源、交通、物流等。而恩平益華百貨與NEC簽署的合作備忘錄，則率先在商業合作方面實現了突破。“基于新商業模式的考慮，我們將在貨架、冷柜等商場設備方面進行合作，日后還將向‘互聯網+’等方面進一步深化。”益華百貨控股有限公司執行董事、副總裁林光正表示，作為江門“首家”，與NEC合作的實踐經驗將作為模板在全市推廣。

借助雙方的大數據合作，益華百貨方面可以基于這些技術了解、分析消費者的消費行為、消費習慣等，讓消費者感覺到購物的切實方便，及時獲取有價值的信息。

2.大數據建設全市數據統籌機構

事實上，江門一直在積極探索大數據建設，建設全市數據統籌機構，加大各部門資源整合和信息共享的力度。

4月14日，江門市政府與國內IT界巨頭浪潮集團正式簽約，建立長期戰略合作伙伴關系，共同打造華南大數據產業先行區和智能終端產業基地，將江門市建設成為大數據資源豐富、大數據產業發達、信息消費能力高的智慧型城市。

江門致力于大數據的建設并非“心血來潮”。今年政府工作報告在關于“政府提效”中就明確提出：“啟動智慧江門建設，建立‘一張網’、‘一塊屏’、‘一點通’的統一的政務服務系統。探索推動全市數據統籌機構建設工作，構建全市政務信息數據服務平臺。”

“掌握大數據，就意味著掌控著未來。”這是2014年3月10日，江門市市長鄧偉根在微博上說的一句話。在其微博中，“大數據”一詞最早出現在2012年10月10日。隨后幾年，這個關鍵詞在他的微博中多次出現，體現出其對大數據的重視，并帶來了一些新思維。鄧偉根曾指出，現在已經是一個“去中心化”的時代，手機完全可以成為政府服務的終端，村（居）、鎮（街）是政府服務的前端。其后，江門充分發揮“互聯網+政務服務”積極效應，在全國第一個開通了“微市長”微信公眾服務平臺。

據了解，現在江門有了政務網絡平臺、智能交通控制中心、商事登記管理平臺、地理信息共享平臺、應急指揮平臺、網上辦事大廳、政企通服務平臺、社會保障一卡通等多個平臺，但由于平臺間的信息資源深度共享不足，形成了信息系統間的“信息孤島”現象。

要破除“信息孤島”，關鍵是要加強部門間的統籌協調力度。江門目前正在積極探索建設全市數據統籌機構，加大各部門資源整合和信息共享的力度。一方面以現有政務數據為基礎，通過數據統籌提質與共享，建設電子地圖庫、企業庫、人口庫、政務庫、市政庫等基礎數據庫；另一方面整合完善政務數據交換平臺、地理信息共享平臺、政務網站集群平臺、大民政信息化平臺、網上辦事大廳、聯合征信平臺、市場監管信息平臺、應急指揮平臺等重大電子政務平臺，提高政府的行業監管和治市理政能力。大數據的探索必將為整個江門的社會管理、政府服務、日常生活甚至商業模式帶來巨大的變革。

3.邑網通打通服務市民“最后一公里”

以透明政府、效率政府和智慧江門為目標，6月29日，“江門邑網通”正式開通，市民足不出戶可查天氣、買車票……這款具備多個模塊數十種服務功能的移動應用，充分整合和利用現有的大數據資源，打造江門市集政務、民生、金融于一體的移動門戶平臺，一推出就受到廣大市民歡迎：足不出戶，就可以在手機上實現這些生活服務功能。

“江門邑網通”正是利用江門現有社會信息化基礎的大數據資源，利用云計算、云存儲的云端數據整合匯聚技術，以及LBS（基于位置服務）等移動互聯網技術的融合；實現內容傳播的電視屏、手機屏、電腦屏三屏互動，信息化資源的互聯網、物聯網、廣電網、智慧電網的四網融合以及建立覆蓋包括新聞資訊、公共文化、生活信息、應急發布和電子商務在內的五大系統平臺。其活躍用戶數量不斷攀升，通過平臺的不斷升級改造，實現了“邑網通”資訊全媒體渠道即時發布，同時還加強戰略合作，進一步擴大了“邑網通”的功能覆蓋和影響力，使“江門邑網通”移動應用成為市民生活中不可或缺的“信息化拐杖”。

11月24日，江門市召開加快“江門邑網通”建設運營推進“以文融城”工作會議。鄧偉根強調，“邑門式”“邑網通”等工作是序幕，“邑城通”才是方向，三區四市必須形成一個整體，做好江門“同城共融”這篇大文章。

會議要求，各地各單位要把政務、文化、民生、金融服務等項目融合到“邑網通”中，力爭通過兩到三年的努力，讓“邑網通”承載更多的服務功能、展示功能、對話功能和傳播功能。

“如何真正實現江門的‘同城共融’，‘融’是一篇大文章。融則俱榮，不融則損。”鄧偉根表示，目前江門市在數據信息管理上還存在軟肋，推進“同城共融”，“邑網通”是很重要的抓手，以此為突破打開同城通辦的閉塞之門，要鼓勵和支持這樣的探索。“特別是在互聯網時代，行政無邊界，交通一體、產業同興、環境共治、民生共享等工作都需要各級各部門一起聯手，精心設計，讓老百姓得到更大的實惠。”

鄧偉根指出，“邑網通”也是政府治理現代化的一個切入點。江門有了新的使命、新的變化、很多的好人好事，以及政府部門的解惑釋疑，都需要與老百姓有溝通，這就是一個傳播正能量，傳遞“好聲音”的平臺，要動員各方力量，營造江門良好的軟環境。