17日, 第二屆世界互聯網大會智慧城市論壇上,國家標準化管理委員會主任田世宏指出,城市是人類文明的重要標志,隨著信息化和互聯網與經濟、社會各領域的融合發展,社會生產、人類生活,都發生著革命性的變化,人類正在步入一個嶄新的智慧時代。
他介紹到,中國高度重視智慧城市的標準化建設,在標準化統籌規劃、工作實踐和國際合作等方面,開展了一系列的工作,取得了積極的成效。
首先,在統籌規劃方面。一是,建立協調推進機制。國家標準委與國家發改委、住建部、公信部等部門,建立了智慧城市標準化協調推進機制,加快推進智慧城市標準的制定和實施。
二是,加強頂層設計。國家標準委聯合中央網信辦、國家發改委出臺了《關于智慧城市標準體系和評價指標體系建設及應用實施指導意見》,提出了智慧城市標準化總體布局和重點領域,從建設與宜居、管理與服務、產業與經濟、安全與保障等7個方面,確立了“智慧城市標準體系框架”。
三是,建立評價指標體系。提出了智慧城市評價指標體系的總體框架,由四個能力類、五個成效類的一級指標和36個二級指標的評價要素來構成,細化了特定領域、分項指標體系的組成,選取要求和計算方法。
在工作實踐方面,一是加快了標準的制定步伐,啟動了智慧城市技術參考模型、評價模型與基礎評價指標體系、跨系統信息交互、數據融合、城市運營中心等31項基礎共性標準的研制。計劃到2020年,完成50項智慧城市的國家標準制定工作。
二是開展標準的實驗驗證。國家標準委會同科技部,推動在20個城市開展試點示范工作,推動技術體系的建立,加強標準的應用和驗證。
三是,積極推廣應用國際標準,國家標準委會大力推進ISO37120,城市可持續發展指標體系,關于“城市服務”和“生活質量”的指標國際標準的轉化和應用。在青島、深圳等城市,也在探索開展標準國際化創新型城市的創建活動。通過實施城市可持續發展,智慧城市等領域國際標準和城市間比較分析,創新城市間的交流合作模式,提升城市的管理水平。
在國際合作方面,一是,積極參與國際標準化組織活動。中國作為ISO、IEC智慧城市研究組的召集人和秘書國,以及IEC智慧城市系統評估組發起國,一直致力于推動ISO、IEC、ITO三大標準國際組織,聯合制定國際標準。
二是,不斷的深化與歐盟國家的合作,在中德標準化合作委員會平臺上,設立了智慧城市的專題,就智慧城市術語、典型案例等內容進行深入的交流合作,建立了中法智慧城市標準聯合工作組,聯合推進評價指標國際標準的研制。國家標準委會還成立了中英智慧城市標準工作組,探討智慧城市標準化的路線圖、參考模型的融合。同時,也會同歐盟企業總司開展了國際城市間標準化合作的研究。
田世宏稱,當前互聯網與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限的潛力,成為不可阻擋的時代潮流。對于全球經濟社會發展產生著戰略性和全局性的影響,中國政府在《關于積極推進互聯網+行動指導意見》中提出:“要加快制定融合標準,按照共性先立,急用先行的原則,引導智慧城市等領域基礎共性標準,關鍵技術標準的研制及推廣。”下一步國家標準委將重點做好四個方面的工作:
一是不斷健全智慧城市標準體系,以提升城市智慧化水平為核心,以實效為導向,以評價為抓手,以安全為保障,突出標準體系的頂層設計,對智慧城市建設和發展提供系統的標準化支撐。
二是逐步完善智慧城市評價指標體系,按照以評促建、以評促管、以評促改的工作思路,依據不同城市的特征發展階段及未來建設需求充分考慮城市管理者、居民、企業、評價機構等多方的訴求,開展試點驗證、加強信息反饋,逐步優化和完善評價指標體系。
三是大力推動智慧城市評價指標體系應用實施。相關部門組織開展整體評價及3-5個分領域評價工作,發布年度評價的結果,并逐步擴展分領域的評價工作,到2019年推動開展智慧城市綜合評價工作。
四是積極推進智慧城市國際標準化工作,積極參與ISO、IEC、ITO智慧城市標準化推進工作,提升中國相關產業技術水平和國際競爭力,加強與國外標準化機構的合作,推進中外城市間標準化合作交流,共同提升城市管理水平和發展質量。