上海昨天首次發布《智慧城市發展水平評估報告》，通過來自不同權威部門的13項信源數據測得申城“智商”。全城視角而言，上海智慧城市發展水平總指數為96.91。從區縣評估的各項結果看，在總體指數上徐匯區智慧城市發展水平最高，在城市治理指數上原靜安區電子警察覆蓋率最高。

三大一級指標中，反映基礎能力等方面的“網絡就緒度”指數為104.97，反映生活服務等方面的“智慧應用”指數為99.19，反映機制保障等方面的“發展環境”指數為69.79。三者權重分別為35%、55%、10%。市經濟和信息化發展研究中心等評估方表示，指數100可理解為“中位值”，指數大于100則處于相對高位。目前，上海中心城區智慧城市發展水平指數為108.71，而郊區指數為83.63。

“盡管上海智慧城市發展水平在國內居于領先地位，但從世界范圍考量，上海仍處于中上水平，與最佳城市差距還較明顯。”市經信委主任李耀新認為，智慧城市不能“重建設、輕應用”，上海智慧城市在網絡服務質量等用戶感受度方面還有待提升，希望滬上通訊運營商帶頭增速降費。他建議在發展水平評估中增設與市民評價相關的維度，并在權重上加以傾斜。上海正在15個智慧社區試點基礎上，將試點范圍擴大至50個社區，加強來自市民的智慧體驗。

報告表明，在靜安、閘北分列的情況下，區縣智慧城市發展水平指數高于上海市指數的共有8個區，從高到低依次為徐匯、長寧、浦東、黃浦、楊浦、閘北、靜安、普陀，而閔行和寶山在郊區縣中名列前茅，指數均高于90，位列全市前十。具體指標上，如基礎能力指數之一的“i—Shanghai”覆蓋率，靜安、黃浦、長寧居前三，指數均達350及以上；如生活服務指數之一的“12345市民服務熱線綜合服務水平”，浦東、靜安、楊浦、寶山、金山并列前五，均為90；城市治理指數之一的“電子警察監控點覆蓋率”，靜安、長寧、閘北指數從高到低在162.99至134.57之間，高于全市94.93的水平。