什么樣的城市才是“智慧城市”?社會學家把“智慧城市”定義為在物聯網、云計算等新一代信息技術的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態，這種形態能夠為城市內的居民提供更為便捷的生活方式。

社會學家也指出，從本質上來說，“智慧城市”是一種高級的“城市服務形態”，這種服務包括數字城管、社會管理、規劃建設、人防管理、交通旅游、水利水文、人口衛生、市政管理、綜合管網、城市照明等，初衷即是“以人為本，讓生活更便捷”。

據悉，作為智慧城市階段性成果，目前園區已經建成地理、法人、人口三大基礎數據庫，與數十個部門的近百個信息系統互聯，部門間信息大協作已初步成型，園區并榮膺中國住建部首批全國智慧城市試點城市(開發區)之一。

“智慧生活”掃描　等公交來杯咖啡先

說起園區的“智慧生活”，園區人并不陌生，因為它早已融入人們的日常生活。

“等公交?來杯咖啡先”這對很多園區人來說是個熟悉的場景。2009年，園區啟動“智能公交”建設，歷經三個階段的發展，目前已實現園區全部公交車輛智能設備全覆蓋，455座電子站牌每天為近50萬人次的乘客服務。公交車什么時候來?抬頭看一眼電子站牌就能提前掌握得清清楚楚，如果時間還早，去附近買杯咖啡是不錯的選擇。而對開車一族來說，雖然并不清楚安裝在園區主干道、交叉口的智能交通控制系統“長”什么模樣，但它們帶來的便捷卻感受深切，在智能交通控制系統的安排下，紅綠燈能自動根據車流量調節放行時間，在高峰時段至少為交通者節約了15-20%的路上時間。

智慧城市的圖景中自然少不了與民生息息相關的診所和醫院“走向云端”。在園區，診所和醫院中的診療數據信息通過IT系統的中央整合化，現已實現通過桌上計算機、移動計算機和手機的實時登錄與更新。每位園區居民，都有一個統一的電子病歷本，這使得患者的就診達成了良好的一致性，患者還能隨時隨地查閱，打印，并且共享。

園區智慧城市建設，讓居民參與社會公共管理更加便捷，人人都是城市的主人。這不，市民趙先生回家路上發現一個窨井蓋不翼而飛，存在安全隱患，他馬上用手機點開蘇州工業園區數字城管微信，根據提示，輸入姓名、手機號碼，趙先生舉報了“窨井蓋丟失”的問題，而通過智慧交通網路，園區城管局第一時間接到報告，并馬上派人進行了檢查維修，這讓趙先生深有感觸：互聯網時代，就是不一樣啊!

而早在2004年，園區就開始應用OA(辦公自動化)系統，初步實現了電子公文流轉的自動化。隨著云計算、移動辦公等新技術、新需求的不斷涌現，園區開始對OA(辦公自動化)系統進行升級優化，打造全新協同辦公系統。便捷易用的收發文系統以減少紙張浪費、提高工作效率為目標，移動端OA應用則促使用戶合理利用碎片化時間，構建出了一間間“移動辦公室”，從提高政務辦公自動化水平為切入，提升政府服務水平。

“智慧城市”還出現在社區，在智能小區，用戶的各種用電信息被實時傳輸到終端系統，系統分析后為用戶提供最優化的用電方案，社區服務變得越來越“聰明”。

而這些場景，只是園區“智慧城市”發展中人們生活的一個縮影。

“智慧建設”溯源“干凈石板”上建起“數字新城”

據悉，目前園區智慧城市建設已形成了“四緯、三庫、九樞、三通”的框架，即按照政府、社會、公眾、企業四個維度，以人口庫、法人庫、地理信息庫三大基礎數據庫為基礎，建設包括社會保障、教育、文化、商貿、醫療、人才等領域的九大樞紐，并通過建設政務通、企業通、居民通“三通”應用門戶將九大樞紐內容有機的結合起來，使社會、生活等各個領域互通起來，有效地為政府、社會、公眾、企業服務。

中國的其他城市乃至對于世界上的很多城市來說，在智慧城市的發展過程之中不得不面對諸多瑣碎的歷史遺留問題，因為解決這些歷史遺留問題需要付出巨大的成本，這使得很多古城在智慧城市的發展過程之中顯得舉步維艱。有專家指出，蘇州工業園區在建立智慧城市方面擁有勝于其他城市的先決因素——這主要得益于園區對之賦予的歷史重要意義和由此產生的頂層設計規劃。有了這樣的頂層設計，蘇州工業園區不會再受制于其他城市常見的“歷史遺產問題”，因為一切可從“一塊干凈的石板”開始來建。

據了解，園區在進行“九通一平”的基礎設施建設過程中同時啟動了信息基礎設施建設。1994年以來，通過引進新加坡先進的理念和相關系統，園區逐步形成了以地理信息數據為核心的工作模式，搭建了成熟、穩定的GIS基礎軟件平臺，20多年來，一面開發建設，一面收集和積累豐富的空間地理信息資料，在完成農村向城市轉化的過程中，園區生成了一個強大的地理信息庫，在此基礎上衍生出規劃、測繪、建設、環保、國土、房地產交易中心等業務應用系統，信息多部門共享。

在智慧城市建設過程之中，園區在“大數據”的整合、管理和實際運用方面位于發展前沿。園區轄下的測繪地理信息有限公司(GIS)負責收集IT化管理的地理空間數據信息，繪就的城市地圖(數據庫)中包含660個層面的信息，從地下管線、到園林植被、再到居民信息。每個層面的數據庫均有專門機構進行管理。這意味著所有的政府管理部門所拿到的都是同一套數據，大大的降低了協同成本，有專家這樣表示：“這在中國以往的城市建設過程之中幾乎是不可想象的。”因為在中國傳統的城市建設過程更可能是這樣的情形：城市綠化部門和城市建設部門往往會獨自建立一套屬于自己的城市測繪系統，并且在需要實施相關自己管轄范圍內事務的時候，依據自己的測繪體系，而不是別人的體系來實施工作。這個過程顯然是多次的重復勞動，并且時常由于微小錯誤的疊加，而形成了差之毫厘，謬之千里的城市建設形態。

“智慧城市”探析得益于“園區特質”

因在“智慧城市”建設中取得驕人成績，園區屢屢獲得殊榮。先后榮獲全國首個“數字城市建設示范區”、全省首個“兩化融合示范區”，獲得國家級開發區“門戶網站測評第一名”、“中國城市信息化服務創新獎”稱號。

“智慧城市”的蓬勃發展離不開“園區特質”。有專家指出，在信息化建設方面，園區擁有其獨特的優勢。

首先是信息產業的集聚優勢。園區是先進的制造業集聚區，近年來，園區電子信息產業持續保持高速增長，集聚了三星、友達、日立等一大批旗艦型企業，形成了集成電路、光電顯示TFT-LCD、軟件及服務外包、計算機及外設、通信、動漫及游戲等優勢產業集群，并獲得了“國家電子信息產業基地”、“信

息產業國家高技術產業基地”等稱號。

其次，是居住人口的質量優勢。園區人力資源總體呈現四大特點：高學歷;年輕化;移民城市特質;IT、IC、軟件類相關行業人員密集。這四類人群的網絡依賴性要比普通人群強，由此派生的區域特點是：園區居民對區域信息化建設的關注度比較高，對信息技術服務的要求比較高，對信息化技術和產品在市場的運用，參與的熱情也比較高，這是園區發展和推動信息化建設的重要群眾基礎和依靠力量。

再次，是信息技術的人才優勢。目前，園區從事電子信息制造業人員超21萬余人，從事軟件行業相關人員超12萬人，其中80%以上是具有大專以上學歷的專業技術人員，他們是園區信息化建設的一支生力軍，是園區信息化建設向高端發展的人才支撐。