本溪作為我國傳統(tǒng)的重工業(yè)城市已有百年歷史,2013年本溪正式啟動(dòng)了智慧城市建設(shè),經(jīng)過一年多的努力,本溪先后獲得了“信息惠民國家試點(diǎn)城市”、“寬帶中國國家試點(diǎn)城市”、“信息消費(fèi)國家試點(diǎn)城市”等五項(xiàng)“國字號”試點(diǎn)城市榮譽(yù)稱號。不久前,本溪還成為東北地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)微信城市服務(wù)的城市,同時(shí)也是全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)這一服務(wù)的三線城市。
這一系列的成就令許多業(yè)內(nèi)人士咋舌。建設(shè)智慧城市,本溪沒有任何優(yōu)勢可言,不僅城市規(guī)模和區(qū)位不占優(yōu),人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢更不在先,但本溪人就是做到了,似乎不該是它,可偏偏又是它。而這種不可思議正在本溪一天天上演著。以下為大家簡單介紹本溪市智慧城市建設(shè)所遵循的原則及未來設(shè)想。
一、本溪智慧城市建設(shè)原則
(1)以人為本。智慧城市的建設(shè)是要提高城市發(fā)展和市民生活水平,規(guī)劃時(shí)應(yīng)注意如何利用現(xiàn)有技術(shù)和資源打造智慧城市,而不是以犧牲人居環(huán)境為代價(jià)的大興土木搞建筑,智慧城市建設(shè)更應(yīng)注重人與自然的和諧發(fā)展,更應(yīng)注重生態(tài)文明,打造更適合人居的環(huán)境。
(2)突出特色。結(jié)合本溪市發(fā)展特色,目前最重要的是要打造“智慧山水城”、“智慧生態(tài)旅游城”,依托信息化技術(shù),首先使本溪的優(yōu)秀旅游資源共享,讓更多的人更方便的了解本溪的山水生態(tài);其次建設(shè)智慧化交通網(wǎng)絡(luò),方便外地游客來本溪旅游交通的同時(shí)提高本地居民出行的方便程度。
(3)量力而行。智慧城市的建設(shè)雖然需要投入大量的人、財(cái)、物力,但由于其建成后的收益相當(dāng)可觀(據(jù)世界銀行測算,一個(gè)人口百萬的城市,當(dāng)其智慧城市建設(shè)基本達(dá)到實(shí)際運(yùn)行程度時(shí),在投入不變的條件下該城市的總產(chǎn)值將會(huì)增加2.0-2.5倍,相當(dāng)于傳統(tǒng)城市狀態(tài)下的3倍,而且這還是僅僅考慮到經(jīng)濟(jì)收益,沒有核算城市制度建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)等方面的收益),極容易引起個(gè)別地方政府的急功近利,不切實(shí)際甚至虛報(bào)數(shù)據(jù)的爭取試點(diǎn),最終失敗導(dǎo)致更大的浪費(fèi)。基于此考慮,本溪市智慧城市建設(shè)必須遵循量力而行的原則,切勿好大喜功,堅(jiān)決杜絕“畢其功于一役”的想法,必須在認(rèn)真準(zhǔn)確分析本溪市目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況的前提下,循序漸進(jìn)的制定切合實(shí)際的智慧城市建設(shè)規(guī)劃。
二、本溪智慧城市建設(shè)初步設(shè)想
結(jié)合國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,智慧城市的建設(shè)至少應(yīng)包含智慧人口(戶籍)管理、智慧土地管理、智慧資源管理、智慧生產(chǎn)管理、智慧市場管理、智慧金融管理、智慧交通管理、智慧社區(qū)管理、智慧環(huán)境管理、智慧文化管理、智慧災(zāi)害管理、智慧犯zhui管理、智慧社會(huì)民生管理及智慧家庭管理等14個(gè)方面。
按照前述本溪市智慧城市建設(shè)應(yīng)遵循的三個(gè)原則,智慧社會(huì)民生管理(包括就業(yè)、失業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救濟(jì)、慈善等)、智慧資源管理(自然資源、生態(tài)資源、人力資源、社會(huì)資源等)和智慧交通管理這3個(gè)方面應(yīng)當(dāng)成為本溪市建設(shè)智慧城市的首要考慮,其他11個(gè)方面的建設(shè)可以同步計(jì)劃并根據(jù)本溪市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步設(shè)計(jì)實(shí)施。
智慧城市的建設(shè)已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的需要和趨勢,但要想在本溪市進(jìn)行智慧城市建設(shè)不是閉門造車可以完成的,也不是一紙文件可以實(shí)現(xiàn)的,它需要本溪市委、市政府頂層設(shè)計(jì)決策和各個(gè)相關(guān)部門的協(xié)同合作,當(dāng)然也需要資金投入和人力、物力的支持。由于資源有限,筆者僅通過第一階段的調(diào)研對本溪市智慧城市建設(shè)提出了初步構(gòu)想,在技術(shù)層面和具體如何實(shí)施建設(shè)方面并未形成具體可行的方案,這也是我們下一步研究的重點(diǎn)方向,希望得到相關(guān)部門的重視及支持。