近期，重慶市政府辦公廳印發了《重慶市深入推進智慧城市建設總體方案（2015—2020年）》，《方案》中提出，醫療健康、優質教育、社會保障、就業幫扶、交通出行等被列為智慧城市公共服務的重點項目。到2020年，重慶市信息基礎設施將更加完善，3G/4G/WLAN網絡覆蓋能力進一步加強。以下是文件具體內容：

重慶市深入推進智慧城市建設總體方案（2015―2020年）

建設智慧城市有助于實現城市從管理到服務、從治理到運營、從零碎分割到協同一體的革命性轉變，對全面促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化融合同步發展，提升城市核心競爭力和可持續發展能力具有重要意義。為深入推進智慧城市建設，制定本方案。

一、工作目標

到2020年，信息基礎設施更加完善，3G/4G/WLAN網絡覆蓋能力進一步加強，智慧城市公共信息平臺更加完善，城市傳感基礎設施更加完備，其中，路燈感知覆蓋率90%，社會公共區域視頻覆蓋率95%以上，重要隧道、橋梁等感知覆蓋率100%。產業升級、政務應用、公共服務等近30個應用示范工程全面建成并面向全市提供智慧化的信息服務?；窘ǔ尚滦凸I化、信息化、城鎮化和農業現代化融合同步發展，智慧化水平和網絡信息安全保障能力國內領先的國家中心城市。

二、工作思路

充分發揮政府規劃引導和規制標準的調控導向作用，充分調動市場主體積極性并發揮其主力軍作用，以社會公共信息資源整合與應用、電子政務體系改革任務為核心，以“平臺先行、行業示范、分建共享、集中服務”為路徑，實施信息基礎設施建設、社會管理、公共服務、新興產業發展和網絡信息安全“五大行動計劃”，加快推進我市國家智慧城市、信息惠民、信息消費等試點工作，促進數據開放和規范應用，深入推進重慶智慧城市建設。

――平臺先行。先行建設智慧城市公共信息平臺，在政府信息公開、政府運行管理、城市公共服務等方面發揮引領作用。

――行業示范。選擇基礎較好、需求強烈的行業開展示范工程建設，形成可復制、可推廣的共性問題解決方案。

――分建共享。市級部門各司其職，按職能分工開展本行業智慧專項建設，建設成果全市共享。

――集中服務。建設成果逐步實現集中化管理，在確保信息安全的前提下，實現向政府和社會公眾的有序開放與服務。

三、智慧城市信息基礎設施建設

全面推進網絡信息基礎設施、信息共享基礎設施建設，打造國內一流的光網城市、高速無線城市及具有國際影響力的大數據樞紐，完善社會公共信息資源基礎數據庫，搭建智慧城市公共信息平臺，建成水土政務資源數據中心，改造升級城市智能感知設施，加快構建寬帶、融合、泛在及信息共享的智慧化基礎設施，基本實現城市中人、物相互感知和互聯互通，全面提升全市信息基礎設施承載能力及服務水平。

專欄1：智慧城市信息基礎設施建設重點

一、網絡信息基礎設施。加大網絡信息基礎設施投入，加快城域高速網絡、高速移動寬帶網等基礎設施建設，努力將重慶建設成為高速寬帶互聯的一流現代化光網城市、高速無線城市及先進的國內通信樞紐。

（一）建設一流城市光網。加速推進光纖到戶、光纖到桌面，加快現有互聯網的升級改造，加快有線電視網的數字化和雙向改造，推進“三網融合”。打造下一代網絡發展城市光網體系。（市通信管理局牽頭，市經濟信息委、市發展改革委、基礎電信運營商、廣電企業配合）

（二）創建高速無線城市。建設高速移動無線寬帶網，擴大4G移動網絡覆蓋范圍。以WLAN作為熱點區域高速接入的補充技術，提高接入帶寬，不斷提升用戶體驗度。（市通信管理局牽頭，市經濟信息委、市發展改革委、基礎電信運營商配合）

（三）構建國內通信樞紐。依托國際海底光纜、陸纜及衛星資源，將重慶建設成為“海、陸、空”多方向、多途徑的國內通信樞紐。實施“寬帶中國”戰略，爭取“寬帶鄉村”等重大示范試點，充分利用國內電信運營商通信網絡資源，將重慶打造成為國內通信樞紐。（市通信管理局牽頭，市經濟信息委、基礎電信運營商配合）

二、信息共享基礎設施。建成自然人、法人、地理空間三大數據庫，搭建智慧城市公共信息平臺，全面推動城市感知設施的升級改造，有效促進全市信息資源優化配置，提升信息資源共享服務能力及城市集約化建設水平，打造具有國際影響力的大數據樞紐。

（一）建成三大基礎數據庫。全面建成權威性高、開放性好的自然人、法人、地理空間三大基礎數據庫。建立跨部門協調機制，完善數據更新機制，不斷豐富基礎數據資源，保證三大基礎數據庫信息的準確完整和及時更新。（市公安局牽頭，市工商局、市規劃局、市發展改革委配合）

（二）搭建智慧城市公共信息平臺。智慧城市公共信息平臺是智慧重慶建設的核心基礎平臺，是以地理空間位置為基礎，通過集約化采集、網絡化匯聚及統一化管理，整合全市基礎時空信息資源和行業時空信息資源，構建全面、海量的智慧重慶公共信息時空大數據體系，建成面向全市產業發展、政務管理、公共服務等的公共信息平臺，實現跨部門的信息共享與協同。（市規劃局牽頭，市發展改革委、市經濟信息委配合）

（三）升級兩江國際云計算中心。建設水土政務資源數據中心，推動傳統信息基礎設施向云計算模式轉型，打造高性能數據中心環境，建成覆蓋數據存儲、處理、分析、管理、發布等全流程的基礎設施支撐條件，為智慧重慶建設提供基礎設施服務。（市發展改革委牽頭，市經濟信息委、市政府辦公廳配合）

四、智慧城市社會管理

重點推進政務共享服務、政府決策支持、政府數據開放、信用體系建設、社會綜合治理、城市治安管理、應急管理、電子口岸管理、食品藥品安全監管、生產安全監管、生態環境監控、城鄉規劃管理、城鄉建設管理、稅務管理、市政管理、國土管理、水資源管理等系統建設，推動政府職能轉變，創新政務服務和社會管理，提高透明度及業務辦理效率，實現服務手段智慧化、管理過程精細化、管理方式多樣化，確保城市可持續發展。