“只要通過App軟件在手機上一按，小區的樓門就會自動打開，居民足不出戶就可以給來訪客人開門，既方便又安全。”近日，四川省智慧城市試點之一的廣安市城區上甲山水小區剛剛完成了門禁系統的改造升級，居民進出小區除了使用門卡外，一部手機也可以輕松搞定。“我一直有高血壓，2013年年底，高血壓導致胸主動脈破裂，差點就沒命了。”另一位市民說，“在廣安市移動思源營業廳的4G遠程問診體驗展示區，通過4G遠程問診系統，我與成都市第一人民醫院心內科專家陳航建立了長期的醫患關系，看診變得非常方便。”像這樣的應用案例總能得到廣大老百姓的歡迎和稱贊，原因在于，他們切身體驗到了“智慧”。

如今，我國多地開展了智慧城市國家試點。雖然試點工作已初步取得局部成果，但不少專家指出，我國智慧城市建設重技術、重項目、輕應用，對普通民眾的應用需求關注不夠，這也是下一步需要努力的方向。

廣安樣板呈現的生動“智慧生活”

據了解，從2015年到2020年，廣安移動將投資17億元全力打造“智慧廣安”，涵蓋公共事業、健康醫療、生活服務、教育求職、便民資訊等方面，全面提升信息化服務水平。

前文所述的開門智能軟件就是一個運用“互聯網+”理念的智慧云社區手機App，為社區的安全加上了防護罩。不僅如此，據了解，該安防技術公司還利用App這一平臺嫁接了多項外部服務內容，將社區治理、家庭管理、業委會信息、便民服務、政府信息互動、物業管理、電子商務等服務全部集成到移動平臺，同時滿足社區、物業、商家、業主四方需求，創新了社區管理和服務模式，使居民足不出戶即可享受最完善的智慧化服務。

目前，這種模式的智慧云社區已在廣安市多個小區得到推廣應用，“互聯網+社區”的生態圈正逐漸走進市民生活。同時，智慧化管理也在醫療衛生服務中得到運用，醫院已逐步實現衛生政務電子化、醫院服務網絡化、公共衛生管理數字化、衛生醫療信息服務一體化，在給醫護人員和群眾提供便利的同時，也滿足了群眾多樣化的醫療衛生服務需求。

廣安市副市長席世洪在會上表示，在“互聯網+”的推動下，廣安市將繼續推動網絡基礎設施升級，強力推動“全企入網、全民觸網、電商示范”三大工程，并通過實施智慧政務、智慧民生、智慧產業三大民生工程，構建政府、企業、民生一體化服務體系。從2015年到2020年，廣安移動還將投資17億元全力打造“智慧廣安”，涵蓋公共事業、健康醫療、生活服務、教育求職、便民資訊等方面，全面提升信息化服務水平。

中國電子企業協會會長董云庭表示，智慧城市一方面是要解決環境、發展、民生等社會問題，通過智慧應用讓空氣清新、醫療方便、交通順暢、辦事便捷等愿景成為現實。另一方面，智慧城市建設要解決經濟問題，能使城市投入、運營、維護、管理成本盡可能低、效率盡可能高、效益盡可能好。每個居民都能隨時隨地通過智能終端獲得各類社會生活問題的解決方案，這才真正是智慧城市。“等到智慧城市大功告成的時候，每一個公民手上都有一個智能終端，生活、學習、工作需要解決的問題它都能夠給你提供解決方案，并且做到隨時、隨地、隨心。”董云庭表示。

如何把握民眾智慧應用需求

如何把握民眾的智慧應用需求？

筆者認為，首先智慧城市的應用需求歸根結底是城鄉居民的應用需求，本身帶有馬斯洛需求層次理論的烙印（見右圖）。“需要論”的底層是醫、食、住、行、安全的生存保障性需要，在很長一段時間內，尤其是發展中國家，生存需要都是根本，也是我們智慧民生應用關注的重點。同樣，從生存本身到持續性發展，城鄉生活也必須遵循可持續發展的戰略，既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力。因此，智慧城市的應用必須在推動基礎性應用的同時，充分重視能源節約、綠色環保的技術，并致力于推動這些新技術的應用與產業發展，深化信息化在綠色節能環保領域的應用。

其次，智慧城市的應用需求是呈螺旋式發展的。從需求的產生到對需求的開發形成產品，再到滿足用戶階段性需求，這個過程本身就遵循循序漸進的特點。用戶需求的滿足只是某個時間段的滿足，需求本身是變化和發展的，這也是促進產品不斷優化甚至升級換代的根本動力。比如公交站牌系統，從靜態站牌到結合無線視頻、GIS應用實時定位系統和手機客戶端的動態公交站牌系統，盡管兩者需求的本質相同，但是需求的滿足程度更高了，市民的滿意度自然也就越高。

最后，智慧城市應用需求的解決要有超前性。至少包括兩個方面：技術應用的超前和開發理念的超前。當前信息技術領域引領潮流的第三平臺技術的核心主要掌握在Apple、Google、Microsoft和Amazon等外國廠商手中，中國對此沒有獨立的知識產權，為未來城市發展埋下隱患。浙江省已經充分意識到這一問題，于2013年1月啟動了智慧城市大型專用軟件產業技術創新綜合試點，一期確定了9家重點軟件企業研究院，支持其在面向服務架構、中間件、云計算、大數據、數據交換等領域攻克一批關鍵技術，并形成一批技術、業務與監管流程融合的國家標準、行業標準和地方標準，再通過標準化后產品和技術的規模化應用反過來促進技術的不斷更新。

理念的超前需要做好頂層規劃，從更高的視野分析需求，掌握城市應用的方向，把握趨勢。據調查，全國目前有超過5億智能手機用戶，其中絕大部分用戶幾乎每天都在使用App。將來，地方政府將更多地通過移動終端設備和社交媒體與市民交流。因此，智慧城市應用也必須不斷結合移動互聯網和社交媒體，增強與民眾的互動，讓應用的形式更為百姓所接受。

運營商拓展智慧應用的目光 應更長遠

作為與用戶緊密相連的電信運營商，其在目前的智慧城市建設中更多的是結合行業的信息化需求打造智慧應用和解決方案，間接地服務于最終的個人用戶。比如：智慧政務、智慧醫療和教育、數字城管、智能制造、智慧環保等，運營商在其中的受益點主要是向政府及教育、環保、醫療等行業部門售出專線、ICT、流量、云平臺等服務和智能終端，從而推動傳統業務收入及用戶增長。而互聯網企業推動智慧城市建設更貼近于民生需求，他們利用自身的平臺資源與各地政府部門合作紛紛推出各種便民服務，不僅能輕易獲得政府部門的支持，還能快速聚集用戶并形成強大的使用黏性，為未來基于龐大用戶群創新商業模式奠定基礎。

運營商和互聯網企業的智慧城市建設商業模式是完全不一樣的，運營商更關注眼前的業務發展數據和現實收入，畢竟有著自上而下的考核任務。而互聯網企業更關注長遠，頗有點“廣積糧、緩稱王”的味道，通過不斷優化產品，增強黏性，圈用戶，為未來基于沉淀于平臺上的大數據經營做準備。筆者認為，運營商的云平臺其實是有資源優勢的，運營商在拓展智慧項目時應該更多地將應用引導到云平臺之上，積累寶貴的數據資源，為長遠的商業模式創新做準備。