智慧城市的產業化進程和建設進度，一直備受時常關注。如何將廣闊的發展前景實際落地，也成為市場及整個產業鏈備受關注的話題。

在近日召開的智慧城市商業模式研討會上，克拉瑪依市信管局副局長毛憶慈接受《第一財經日報》采訪時表示稱，智慧城市的各項服務要圍繞政府職能展開，政府投資運營、企業參與建設、市民購買服務。而多位業內人士則表示，智慧城市建設要注重統籌規劃和頂層設計，同時要加緊標準體系的探索。

“智慧城市建設中政府的職能要發生變化，政府不再是投資主體和運行維護主體，而是把創新權利歸還給企業。政府要真正做到提供服務，為智慧城市搭建平臺。”毛憶慈表示稱，政府要為智慧城市的發展制定總體政策，搭建一個寬松積極的平臺;還要為智慧城市的發展制定標準，包括數據標準、應用標準還有制度標準。

同時，政府需有效引導智慧城市的建設，包括資金流引導、人才聚集和資源整合。而制定科學的運營模式、在投資回報和應用集成上減少風險，也是政府的重要職責。同時包括參與評價，在投資與利益分配上要把控好力度。

但智慧城市產業所面臨的挑戰和發展短板，也不容小覷。新疆中亞商品交易中心董事長耿平就表示，目前中國已經有超過500個城市在進行智慧城市試點，均出臺了相應規劃，計劃投資規模超過人民幣萬億元，智慧城市產業必將迎來黃金發展期。但盡管試點城市數量龐大，可智慧城市項目仍存在缺乏統籌規劃、頂層設計，以及各部門、各行業缺少信息交互和協調等問題。此外，智慧城市項目的投資模式和盈利模式普遍尚未定型，完整科學的標準體系還在探索中。

政府職能轉變已在加速推進智慧城市的路徑探索。毛憶慈就介紹稱，克拉瑪依目前探索有區域醫療衛生平臺、智慧社區和智慧城管，并實踐有社會誠信體系、食品溯源、一卡通、智能公交、平安城市和行政審批與電子監察等工程，“政府實現了由管理向服務轉變，企業的業務流程重塑優化，業務隨需擴展，居民按需購買服務，市場化配置資源，構建多渠道的信息惠民入口”。

部分產業鏈公司已先行先試，探索并進一步智慧城市建設的可行模式。在上述論壇期間，杭州城云科技相關負責人就介紹，智慧城市的各項服務是緊緊圍繞政府職能展開，而該公司開創了以“云+產業”模式創新城市運營的新模式，通過規劃智慧城市頂層設計，依托城市云平臺和基礎城市數據平臺，主要形成電子政務類應用和民生類應用的兩類云應用，最終形成產業聯盟、彈性擴展，通過O2O的方式全國覆蓋。

萬達信息相關負責人則表示，公司以民生大數據為內核，行業應用為基礎。擴大公共服務覆蓋面，提升公共服務個性化、智能化水平。以創新手段參與實體公共服務事業，貫通公共服務全過程。