國務院總理李克強當地時間29日下午在布魯塞爾與歐盟委員會主席容克共同出席2015中歐城鎮化伙伴關系論壇并致辭。

李克強表示，人類發展的實踐表明，工業化和城鎮化是現代化的一對“孿生兄弟”。30多年來，伴隨工業化快速發展，中國城鎮化取得了舉世矚目的成就，城鎮化率從1978年的17.92%上升到2014年的54.77%。

李克強強調，中國正在推進人類歷史上最大的城鎮化進程。歐洲城鎮化已走過幾百年歷程，積累了豐富經驗，值得中國學習借鑒。中歐城鎮化伙伴關系結對子城市已有12對，合作項目超過130個。站在新起點上，雙方要乘勢而上，采取更多實際行動：

一是深化智慧城市合作。物聯網、云計算、大數據等新技術的應用，讓現代城市有了“智慧”。中歐雙方要加強智慧城市規劃設計、核心技術研發、標準應用推廣等方面的交流互鑒，促進城市管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、社會治理精細化。

二是加強節能環保合作。中國提出，2030年左右二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早達峰，非化石能源占一次能源消費的比重達到20%左右，這對城鎮化發展提出了更高要求。歐洲在低碳技術應用、建筑近零排放、污水垃圾處理等方面具有世界領先水平。中方歡迎歐方積極參與中國低碳城市、低碳工業園區建設和節能建筑改造、污水垃圾處理、清潔能源發展。中方還愿同歐方一道，在節能環保裝備領域共同開發第三方市場。

三是推進公共服務和公共服務合作。中國的新型城鎮化在快速發展也在升級，對中高檔消費品、均等化公共服務的需求層次在提升。歐盟國家教育、醫療、休閑、時尚等產業發展水平高，歡迎歐洲企業拓展市場。中國在基礎設施領域有一定比較優勢，希望歐洲在城市升級改造中，也為中方企業參與提供更多便利。

以下為李克強總理在2015中歐城鎮化伙伴關系論壇上的致辭

尊敬的容克主席，

女士們，先生們：

很高興在這里與新老朋友見面，說起來我與這個論壇頗有緣分。2012年，我和歐盟前任領導人在這里簽署了中歐城鎮化伙伴關系共同宣言，并出席了首屆論壇。 2013年，我又出席了在北京召開的第二屆論壇。今天，我同容克主席一道出席第三屆論壇，這標志著中歐城鎮化戰略合作正在不斷深入。

3年來，中國和歐盟成員國之間、中歐城市之間、中歐企業之間的合作持續深化，經驗交流、項目開發、技術合作不斷開花結果，城鎮化伙伴關系已成為中歐全面合作的重要支柱。

人類發展的實踐表明，工業化和城鎮化是現代化的一對“孿生兄弟”，二者之間有很強的互動關系。源于18世紀歐洲的工業革命，開啟了世界城鎮化的歷史進程。城鎮化需要工業化來帶動，也會給工業化提供支撐。過去30多年來，伴隨工業化快速發展，中國城鎮化取得了舉世矚目的成就，城鎮化率從1978年的 17.92%上升到2014年的54.77%。

中國的城鎮化還存在不少難題，在我們的城市里，目前還有很多農業轉移人口享受不到同等水平的公共服務;還有大量從中西部地區到東部城市務工的農民，每到歲末年初，他們往往進行季節性大遷移;很多城市還存在不少棚戶區。

解決之道是走新型城鎮化路子，以人為本，建設更加包容、更加和諧的城市。當前，特別要解決好“三個1億人”問題，讓全體人民生活得更加幸福。我們提出到 2020年要讓其中1億人在城鎮落戶，變為真正的城里人。我們通過基礎設施建設和產業發展，加快中西部地區城鎮化進程，引導1億農民自愿就近就地進城，在家門口滿足他們的就業和生活需求。近些年我們集中力量進行棚戶區和城市危房改造，今后還將持續下去，解決好1億人的居住問題。

解決這“三個1億人”問題，將有力促進社會勞動生產率的提高，促進人的全面發展。大規模的人口遷移、集聚和安居，意味著巨量居民消費品的置辦和更新，意味著龐大的城鎮硬件和軟件設施建設，由此帶動的各類消費、投資需求也會成倍增長，將創造巨大的市場需求。這既為中國經濟增長和現代化建設提供持久的動力源泉，也蘊含著很大商機和合作潛力，為中歐互利合作提供新機遇、拓展新空間。

歐洲的城鎮化已有幾百年歷程，積累了豐富的經驗。中國正在推進人類歷史上最大的城鎮化進程，市場潛力大，雙方合作充滿機遇，大有可為。我高興地看到，中歐城鎮化伙伴關系結對子城市已有12對，合作項目超過130個。站在新的起點上，我們應當乘勢而上，采取更多實際行動。

一是深化智慧城市合作。智慧是人類文明前進的燈塔。物聯網、云計算、大數據等新技術的應用，讓現代城市有了“智慧”，提高了運營管理水平，緩解了交通擁堵等“城市病”。中歐城市間已經開展了不少合作，在發展戰略、空間布局、智能交通等領域取得了初步成效。中歐雙方要利用好現有的物質、信息和智力資源，加強智慧城市規劃設計、核心技術研發、標準應用推廣等方面的交流互鑒，促進城市管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、社會治理精細化。

二是加強節能環保合作。地球的空間有限，發展的資源有限，綠色低碳城市寄托著人類可持續發展的希望。中國提出，2030年左右二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早達峰，非化石能源占一次能源消費的比重達到20%左右，這對城鎮化發展提出了更高要求。歐洲在低碳技術應用、建筑近零排放、污水垃圾處理等方面具有世界領先水平。現在中國不少城市的自來水運營和污水處理設施建設由歐洲公司承擔。我們歡迎歐方積極參與中國低碳城市、低碳工業園區、低碳社區的建設，參與節能建筑改造、污水垃圾處理項目建設、清潔能源發展。中方還愿與歐方一道，在節能環保裝備領域共同開發第三方市場。

三是推進公共產品和公共服務合作。中國的新型城鎮化在快速發展也在升級，隨著大量的新市民融入城市生活，對中高檔消費品、均等化公共服務的需求層次在提升。我們要讓每一個來到城市的人充分感受到，就業機會是平等的，基本生活是有保障的，向上流動渠道是暢通的，個人夢想是有機會實現的。這需要政府提供便利的基礎設施、基本的公共服務、良好的治理環境。歐盟國家教育、醫療、休閑、時尚等產業發展水平高，歡迎歐洲企業來華拓展市場。中國在基礎設施領域，特別是建設能力、成套裝備等方面有一定比較優勢，希望歐洲在城市升級改造中，也為中方企業參與提供更多便利。

女士們，先生們!

城市記憶著昨天，承載著今天，也創造著明天。它不僅是經濟增長和財富創造的大舞臺，也是社會進步和文化傳播的先行者。中方愿與歐盟機構、歐洲各國及相關城市一道，不斷擴大經貿、人文等各領域交流合作，促進雙方企業、社團和民間往來，譜寫中歐城鎮化未來合作新篇章，共建我們詩意棲居的美好家園。

謝謝大家!