不積跬步，無以至千里。智慧城市建設(shè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，破解發(fā)展難題。 　　

要破解設(shè)計(jì)局限化的難題。智慧城市建設(shè)，不能只謀一域，也不能貪大求全、照搬照抄。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件不同，路徑也不盡相同，必須把有限的資源投入到亟需解決的問題上，必須把老百姓的感受切實(shí)放到第一位。從城市發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā)，做好頂層設(shè)計(jì)，十分重要。在此基礎(chǔ)上，可以聚焦重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌開展工作。此前，有關(guān)部門，在城市規(guī)劃管理信息化、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧城市關(guān)鍵技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)、地理信息資源平臺(tái)和智慧旅游應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域開展了智慧城市試點(diǎn)。這些工作都很好，各地方既要結(jié)合自身需要有選擇的開展相關(guān)工作，也要善于統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)。 　　

要破解信息碎片化的難題。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富。智慧城市建設(shè)應(yīng)用是關(guān)鍵，信息資源也關(guān)乎一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但從現(xiàn)實(shí)情況看，信息資源的開放、共享、利用還是“硬骨頭”。要解決好這個(gè)問題，必須從體制機(jī)制入手，建立制度保障。 　　

要破解建設(shè)空心化的難題。智慧城市建設(shè)不能只著眼于應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)這些“高大上”的工程建設(shè)，只看重技術(shù)的“高精尖”，不注重實(shí)際效果。以往城市信息化工程大多是以政府投資為主，有的并沒有起到提高城市運(yùn)行管理、公共服務(wù)水平的作用，也缺乏建設(shè)、運(yùn)營和管理的長(zhǎng)效機(jī)制作支撐，最終導(dǎo)致智慧城市成為“標(biāo)簽”式的政績(jī)工程和形象工程。面向未來，智慧城市建設(shè)一定要綜合考慮新一代信息技術(shù)的先進(jìn)性和適用性，堅(jiān)持需求牽引，大力提升自主創(chuàng)新能力；要注重應(yīng)用實(shí)效，推動(dòng)信息技術(shù)的深度應(yīng)用、集成應(yīng)用；要注重發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)在智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵作用，注重培育政務(wù)信息化外包、公共云計(jì)算服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)。 　　

要破解安全脆弱化的難題。切實(shí)強(qiáng)化智慧城市網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國家安全。智慧城市高度依賴于網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)設(shè)施，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，比互聯(lián)網(wǎng)的安全更為復(fù)雜，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響更為直接，必須高度重視。目前，很多城市還沒有明確網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，表面看誰都在管，但實(shí)際效果不佳。黨的十八屆四中全會(huì)要求建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定的法治政府，完善網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)方面的法律。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，必須進(jìn)一步明確安全責(zé)任制，切實(shí)解決有機(jī)構(gòu)、缺統(tǒng)籌，有發(fā)展、缺戰(zhàn)略，有規(guī)模、缺安全的問題。必須從管理制度、設(shè)備審查、系統(tǒng)防護(hù)、信息保護(hù)、建設(shè)運(yùn)維、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等多個(gè)維度系統(tǒng)建立保障措施；必須實(shí)現(xiàn)全過程網(wǎng)絡(luò)安全管理，重要系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，要同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步管理；必須采用安全可控的技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)，確保要害信息設(shè)施和信息資源的安全。 　　

創(chuàng)新智慧城市發(fā)展機(jī)制 　　

建好智慧城市，關(guān)鍵還是要落到行動(dòng)上，落到效果上，落到人民群眾的滿意度上。各地方政府是建設(shè)智慧城市的責(zé)任主體，既是建設(shè)的決策者，也是建設(shè)的執(zhí)行者。中央各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展，定位主要是從貫徹落實(shí)中央的重大戰(zhàn)略部署出發(fā)，統(tǒng)籌好區(qū)域化的智慧城市建設(shè)與若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展關(guān)系。智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)就在于，要建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)的組織機(jī)制，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任機(jī)制，公開透明、社會(huì)參與的監(jiān)督機(jī)制。 　　

要按照“評(píng)價(jià)指標(biāo)指導(dǎo)建設(shè)，以評(píng)價(jià)工作規(guī)范管理，以評(píng)價(jià)結(jié)果促進(jìn)落實(shí)”的原則，進(jìn)一步明確智慧城市建設(shè)的目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決智慧城市建設(shè)中的問題，改進(jìn)工作方式方法，形成有效激勵(lì)機(jī)制。 　　

推進(jìn)智慧城市建設(shè)是一次歷史性的機(jī)遇。工業(yè)化加速了城市發(fā)展，信息化將深刻改變城市形態(tài)。面向未來，我們要深入實(shí)踐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過政府、企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾的共同努力，打造一個(gè)充滿創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力的智慧城市發(fā)展新環(huán)境！