工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長聞庫在“2014智慧城市論壇”上表示，作為衡量智慧城市建設(shè)水平關(guān)鍵指標(biāo)的NRI（Networked Readiness Index，網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)），中國在世界的最新排名為第62位，這與目前中國經(jīng)濟的總體地位并不相符，也與智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，截止今年第一季度，全國移動電話總數(shù)達到12.48億戶，移動電話普及率達到每百人91.7部，全國共有8個省份移動電話普及率超過每百人100部；3G和4G用戶，累計增加4620萬戶，總數(shù)達到4.48億戶；寬帶提速效果明顯，4M以上和8M以上的寬帶用戶接入數(shù)，占總用戶數(shù)比分別達到80%和25.7%。這意味著，高普及程度的信息技術(shù)正成為推動智慧城市建設(shè)的動力引擎，將全面提高智慧城市政府部門的決策效率和服務(wù)水平，極大提升智慧城市各類企業(yè)的智能化決策分析水平，顯著提高智慧城市居民的生活水平。

不過，聞庫指出，和發(fā)達國家相比我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平仍然還有很大的差距，相關(guān)的技術(shù)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)格局，尚未最終形成，業(yè)務(wù)及商業(yè)模式都有待于進一步研究和開發(fā)。如何突破關(guān)鍵技術(shù)，如何實現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新，如何為用戶帶來更多更好的服務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進信息化與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程，都需要業(yè)界共同的探索和實踐。

實際上，“目前我國智慧城市建設(shè)存在著因區(qū)位優(yōu)勢不同，資源稟賦不同，發(fā)展階段不同，而各有側(cè)重，建設(shè)模式莫衷一是”，聞庫表示，這種情況也造成了目前我國智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)尺。

他建議，智慧城市的發(fā)展理念，要把握好以下兩點：一是要始終堅持創(chuàng)新，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理、制度等各個方面。創(chuàng)新是信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的不竭動力，唯有創(chuàng)新才能催生新興產(chǎn)業(yè)，衍生新型業(yè)態(tài)，才能不斷形成新的經(jīng)濟增長點；二是要因地制宜，每個城市信息化水平不一樣，歷史積淀各有特色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相同，不能盲目跟風(fēng)或者簡單地模仿，需要根據(jù)各地實際情況，合理規(guī)劃、定位，實事求是地開展智慧城市的建設(shè)。

下一步，工信部作為工業(yè)和信息化領(lǐng)域的主管部門，將繼續(xù)通過創(chuàng)建寬帶中國示范城市和城市群，落實寬帶中國戰(zhàn)略，注重信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智慧城市建設(shè)和模式創(chuàng)新，創(chuàng)建良好的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。