全國人大代表、晶科能源CEO陳康平指出，扶貧資金幫助貧困戶建立戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)后，可為其提供周期長達(dá)25年以上的穩(wěn)定收入來源，實現(xiàn)了“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)換。

全國人大代表、晶科能源CEO陳康平接受本刊記者采訪時表示，在今年全國“兩會”上，他提交了兩份議案，其中一份是關(guān)于發(fā)展光伏精準(zhǔn)扶貧。扶貧資金幫助用戶建立光伏發(fā)電系統(tǒng)后，可以為其提供周期長達(dá)25年以上的每年穩(wěn)定收入來源， 實現(xiàn)了 “輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)換，更為重要的是，光伏發(fā)電作為最重要的清潔能源之一，有效的保護了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。同時，將光伏發(fā)展納入精準(zhǔn)扶貧的項目中，也是為了響應(yīng)國家供給側(cè)的改革，推廣新能源的應(yīng)用，未來以光伏為代表的清潔能源，必將替代傳統(tǒng)的能源。

陳康平對本刊記者講，改革開放以來，我國已有6億多人脫貧，但目前仍有14個片區(qū)， 592個貧困縣，12.8萬個貧困村，7017萬人沒有脫貧，而且現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”，減貧難度越來越大。距離 2020年“全面建成小康社會”還有不到5年時間，每年要減貧1000多萬人，任務(wù)十分艱巨。對此，陳康平建議說，比起貨幣化扶貧和以往的波動性強的扶貧措施，光伏扶貧具有非常好的優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)特點來說，光伏是綠色能源，環(huán)保經(jīng)濟；從投資回報的角度來說，光伏具有很穩(wěn)定的收益，也是比較長期的收益。

記者了解到，晶科能源目前已經(jīng)在一些地區(qū)嘗試實施光伏扶貧的項目。陳康平說，他們曾經(jīng)在西部偏遠(yuǎn)的山區(qū)選擇光伏投資作為扶貧的項目，投資一個200萬元的光伏電站項目，大概只需要10畝荒地就可以了，年收益穩(wěn)定在40萬元左右，可以解決扶貧100戶家庭的目標(biāo)。但光伏扶貧在實際操作過程中，仍然會遇到許多困難。比如在偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，貧困戶的房屋年數(shù)較長、屋頂防水和承重偏差，而且農(nóng)村屋頂?shù)闹苓呁ǔ懈叽蟮臉淠菊趽酰瑢?dǎo)致按戶安裝光伏系統(tǒng)時遇到較大困難。陳康平建議，各級政府在協(xié)調(diào)具體實施時，綜合考慮與小規(guī)模集中式相結(jié)合，充分利用村頭空地、村集體屋頂、敬老院等公共建筑的屋頂?shù)龋b機規(guī)模幾十KW到幾百KW，收益由多個貧困戶共享的模式，從而保證光伏精準(zhǔn)扶貧得以有效落地。

由于光伏行業(yè)貸款的周期長，在正常的銀行貸款利率下，在光伏持貧項目中，會有較大的經(jīng)濟壓力。陳康平建議，在目前政府大力推動扶貧的基礎(chǔ)上，可以明確銀行體系每年的光伏扶貧金額指標(biāo)，且要求按15 年甚至更長期年限、 2%~3%的年利率給予支持，從而保證扶貧工作的有效覆蓋。陳康平認(rèn)為，隨著國家供給側(cè)改革的實施，以光伏為代表的清潔能源，一定會獲得社會資本的認(rèn)可。