先是美國對沙特?fù)P起制裁大棒，國際油價(jià)因此很快完成牛熊轉(zhuǎn)換并用12連陰刷新了史上最長連跌紀(jì)錄。緊接著，為了阻止油價(jià)跌勢，歐佩克與以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國達(dá)成了自明年1月起減產(chǎn)120萬桶/日的協(xié)議，油價(jià)僥幸維持在了50美元/桶的心理關(guān)口。可沒等市場緊張神經(jīng)得到片刻放松，歐佩克的創(chuàng)始成員國卡塔爾宣布從明年1月份起退出歐佩克。而更能吸睛的新聞是，作為國際能源格局大調(diào)整的里程碑式事件，美國一舉摘掉戴了75年的石油進(jìn)口國帽子，并華麗轉(zhuǎn)身為石油凈出口國。按照美國能源部的說法，美國日均出口原油和成品油已達(dá)900萬桶，超過了同期美國進(jìn)口原油和成品油的880萬桶，同時(shí)今年美國原油日均產(chǎn)量將達(dá)到1170萬桶，超越沙特登上全球產(chǎn)油國老大的位置。
石油市場上多種力量的博弈除了直接引起油價(jià)的上下翻飛以及間接導(dǎo)致美元、非美貨幣與大宗商品價(jià)格的應(yīng)時(shí)起落等常態(tài)變化外，更在深度上推動著原油市場主體結(jié)構(gòu)發(fā)生空間位移。尤其是美國從凈進(jìn)口國到凈出口國的角色切換，將會在不長的時(shí)期內(nèi)引導(dǎo)國際能源市場發(fā)生自上個(gè)世紀(jì)70年來以來最重大的歷史洗牌，各種競爭力量由此進(jìn)行重新組合，市場份額也會出現(xiàn)再次切割，最終催生出全球能源市場新格局。
首先，美國把持石油出口國地位對國際能源市場甚至全球的影響力將愈來愈大。曾幾何時(shí)，美國通過對沙特提供軍事保護(hù)的條件換取了石油與美元掛鉤的特權(quán)，形成了“石油-美元”體系，因此，很多情況下美國是通過美元的升值來間接壓制油價(jià)上漲從而對沖國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長成本的，但美元的升值又必然帶來本土企業(yè)出口競爭力弱化以及貿(mào)易逆差放大之痛。因此，表面看上去美國使用美元這個(gè)金融“武器”十分風(fēng)光，實(shí)際背后產(chǎn)生的機(jī)會成本并不小。但獲得了石油出口主動權(quán)后，美國就可以擺脫對美元的路徑依賴，轉(zhuǎn)而通過直接調(diào)控石油產(chǎn)量來影響國際市場油價(jià)，不僅會有效降低干擾成本，豐富調(diào)節(jié)貿(mào) 易平衡的政策工具，而且美元與石油還可實(shí)現(xiàn)真正意義上的珠聯(lián)璧合，構(gòu)造出美國影響全球的“雙足”模式，甚至不排除在美元金融霸權(quán)的基礎(chǔ)上誕生出為美國所掌控的石油霸權(quán)。
其次，美國在國際能源版圖上地位的凸顯且上升為主導(dǎo)國際石油市場的主角，必然引導(dǎo)全球原油供應(yīng)體系的再配置。目前影響石油價(jià)格的基本力量是“歐佩克+”，即石油輸出國組織各成員國和俄羅斯等非歐佩克成員國，其中主要角色就是沙特與俄羅斯。但是，在美國如今獲得了全球石油生產(chǎn)與出口的主控權(quán)后，原有的“歐佩克+”就演變成了沙特、俄羅斯和美國“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的格局，也就是被西方媒體形象稱之為“駱駝+北極熊+禿 鷹”組合，三國的石油產(chǎn)量共占全球的40%。這樣，今后歐佩克在制定產(chǎn)量政策時(shí)，將不得不看“美國的臉色”行事。
再次，石油供應(yīng)版圖的變局將倒逼歐佩克內(nèi)部強(qiáng)化合作緊密度。歐佩克最初成立的主要目的就是為團(tuán)結(jié)亞、非、拉地區(qū)產(chǎn)油國成員共同對抗美英等西方石油壟斷資本的剝削和控制，如今，市場的控制權(quán)又重新回到了美國手中，不能不讓歐佩克失落有加，由此也提醒歐佩克成員國所將要面臨的全新風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，目前歐佩克15個(gè)成員國的石油日產(chǎn)量約為3200萬桶，占全球份額不足40%，與高峰時(shí)期相比已經(jīng)縮水兩成之多，市場地位不斷下滑，作用力日漸式微。更為重要的是，歐佩克成員內(nèi)部現(xiàn)在很難“用一個(gè)聲音說話”，彼此心中各有各的“小九九”，無論是每一次的增產(chǎn)還是減產(chǎn)決策，最終達(dá)成一致都是困難重重。尤其是卡塔爾宣布“退群”，更讓人們對歐佩克的凝聚力產(chǎn)生了不小的質(zhì)疑。盡管卡塔爾的退出對歐佩克的石油產(chǎn)量調(diào)節(jié)不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響，但的確構(gòu)造了不太好的示范效應(yīng)。如今，美國對原油市場的影響力顯著提升，歐佩克有被邊緣化的可能，要維護(hù)自己的市場話語權(quán)，歐佩克只有在克服原先存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和搭便車問題基礎(chǔ)上加強(qiáng)自身合作。
第四，市場價(jià)格的博弈勢必推動歐佩克與非歐佩克的深度利益關(guān)聯(lián)。美國上升為影響石油產(chǎn)能的主導(dǎo)力量，意味著石油價(jià)格走低的可能性大大增強(qiáng)，但這樣的市場走向顯然不符合歐佩克的期望，從而驅(qū)動著歐佩克與非歐佩克成員之間進(jìn)一步強(qiáng)化合作關(guān)系。統(tǒng)計(jì)顯示，目前歐佩克產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的三分之一，俄羅斯石油產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的八分之一，兩者之和占世界總產(chǎn)量的近一半;尤其是沙特和俄羅斯的石油產(chǎn)能占到全球總量的1/4，兩國在原油市場的影響力和話語權(quán)一直占據(jù)主導(dǎo)位置。為了防止美國對自己話語權(quán)的侵蝕與稀釋，無論是歐佩克還是俄羅斯，都存在加強(qiáng)合作的愿望。據(jù)悉，歐佩克與俄羅斯正在考慮簽訂一份期限為10年至20年的長期協(xié)議，而且沙特和俄羅斯也正致力于達(dá)成永久性的石油聯(lián)盟。因此，動態(tài)地觀察，今后歐佩克與非歐佩克的合作將不只是停留在產(chǎn)量協(xié)議上，而是有可能在彼此石油公司的股權(quán)投資上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
第五，新的動態(tài)市場競爭將敦促石油出口國加強(qiáng)與石油進(jìn)口國的合作。在美國增強(qiáng)了石油產(chǎn)量話語權(quán)并制造出油價(jià)下行預(yù)期的同時(shí)，伴隨著非化石能源開發(fā)成本的降低以及對石油替代作用的增強(qiáng)，全球消費(fèi)石油占比的減少將不可避免，由此將進(jìn)一步推低石油價(jià)格，而這樣的結(jié)果顯然不是歐佩克以及非歐佩克成員國所愿意看到的。不僅如此，出于降低進(jìn)口成本的目的，原油需求端的力量聚合也正在發(fā)生。據(jù)悉，作為全球最大和第三大原油進(jìn)口國，中國和印度已啟動正式協(xié)商程序，積極謀求成立“買油國俱樂部”，以增強(qiáng)談判博弈力，而且“買油國俱樂部”未來還將邀請日本和韓國加入。用戶端多種因素的混搭與組合很可能將石油賣方市場話語權(quán)推入一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的下降軌道，從而決定了產(chǎn)油國只有不斷主動拓展與消費(fèi)國的合作空間并不斷調(diào)整互利政策才能繼續(xù)在國際能源市場贏得一席之地。
最后，石油作為地緣政治的標(biāo)配色彩在新的能源競合版圖下顯得更加濃烈。對于中東這一全球最重要的石油產(chǎn)地，美國除了施以軍事保護(hù)的柔性手段外，更多地采取了戰(zhàn)爭打擊與經(jīng)濟(jì)制裁等強(qiáng)權(quán)做法，由此背上了不少的道德罵名。不過，占據(jù)了石油供應(yīng)主體的位勢后，美國對中東事務(wù)的控制將變得更主動，手法上會更加隱蔽與高明，比如美國完全可以通過石油產(chǎn)量的調(diào)控影響中東地區(qū)的任何一國財(cái)政收入，從而施加自己的絕對影響力。另外，美國還將運(yùn)用石油出口優(yōu)勢擴(kuò)大對歐洲市場的覆蓋率，以蠶食與擠出俄羅斯在歐洲的輻射滲透;而俄羅斯也將借助管道網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，增強(qiáng)對中國、日本等亞洲市場的布局。對于中國而言，基于美國全球石油貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的角色以及其明顯的價(jià)差優(yōu)勢，同時(shí)出于平衡中美貿(mào) 易平衡的目的，動態(tài)上勢必加大對美國的原油采購。依此看來，未來石油的重要性更多的是體現(xiàn)在國家安全戰(zhàn)略圖譜中，而不僅僅是純粹意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴。
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