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分布式光伏補貼或下調至0.35元/度,明年市場依然火熱?

責任編輯:editor006

2017-12-14 16:39:05

摘自:無所不能

縱觀去年整年,分布式既有相對地面電站的比較優勢(補貼沒有下調),也有收益提高的絕對優勢,最終成就了20GW的耀眼成績。在此之前,雖然2013年的分布式光伏文件明確允許隔墻供電,但是一直沒有執行下去。

2017年末將至,又到盤點展望的時候了。

馬上就到12月底,又到補貼下調的時刻。按照現在的形勢來看,地面電站每度電全面下調0.1元,分布式每度補貼下調0.07元是非常有可能的。

除了補貼的下調之外,截止日期也是大家關心的重點。由于地面電站的審批文件大多帶有時間,所以延長到630是比較合理的。但是對不限制指標的自發自用分布式政府顯然不打算再繼續支持到630了,這樣一方面導致市場更加扭曲,會有大量的搶裝項目,另外組件價格也會出現不降反漲的情況。

因此,自發自用的屋頂項目截止日期是2017年底,預計不會再給延長了。

穩定補貼促成2017年分布式光伏爆發

即將過去的2017,預計光伏新增裝機50GW,分布式大約有20GW,可以說是分布式光伏爆發的元年,這是很多從業人員沒有想到的。爆發原因其實還是很簡單的投資邏輯:如果風險和收益成比例,那么市場是溫和增長;如果高風險低收益,那么就沒人投資,類似2016年之前的分布式市場;如果低風險高收益,那市場就會爆炸式增長,正如2017年的分布式市場。

去年光伏地面電站的指標逐步開始競價,也導致了大量中介機構失去存在價值,做為地方資源的重要整合者,這支隊伍迅速轉站分布式市場,從開發地面電站轉型到開發屋頂光伏。去年分布式的補貼沒有同步下調,導致收益在相同條件下上升不少,投資人也能夠負擔起這些中間方的費用。

縱觀去年整年,分布式既有相對地面電站的比較優勢(補貼沒有下調),也有收益提高的絕對優勢,最終成就了20GW的耀眼成績。

補貼下調不改明年市場火熱

那么很多人就會問,“明年呢,如果補貼下降明年的分布式還能持續今年的火爆嗎?”甚至不少人對明年的光伏市場都表示謹慎樂觀。

但是從研究角度來講,明年市場會依舊維持較高的熱度,整體裝機不會少于今年,分布式市場我們覺得會有以下的變化。

1

政策變化。

在國家政策補貼退坡的大背景下,未來有兩個方向的政策會對分布式市場產生很大的影響,第一是分布式發電市場化交易,國家發改委和國家能源局在2017年10月底發布,面向的2018的分布式發電市場。這個文件事實上打開了隔墻售電的大門,落實電改9號文的精神。

在此之前,雖然2013年的分布式光伏文件明確允許隔墻供電,但是一直沒有執行下去。此次的市場化交易文件,關鍵點在于要求電網代收電費,提供的服務只收取過網費,可以說解決了分布式光伏的最大難點,收款難的問題。

另外,文件給了地方政府很大的施展空間,可以根據當地的情況來設計本地化的交易方案。文件發布之后,引起電網內部的熱烈討論,相信電網也知道僅收取過網費的模式早晚會到,他們也會為此做好準備。目前的情況是在等待地方政府上報文件,預計明年試點地區將開始推行,那么很多原來不具備開發價值的屋頂將逐步可以加入市場。

第二個方向是,預計部分地區會繼續推出本地化的分布式光伏政策。本屆政府反復強調放權給地方,分布式作為典型的本地能源,地方政府的態度舉足輕重。以浙江嘉興為代表的一批地方政府,對分布式光伏給予大力支持,這種支持并不單純是補貼,還要求地方政府能發揮主動性,協調電網、屋頂等資源,在多方努力之后本地市場迅速成長。

反觀北京政府目前主要的政策就是多給錢,每度電額外再補0.3元,但是北京的分布式發展并不好。主要原因就是大城市的各項成本都非常高,打折供電的那點讓利很難打動業主,而且大城市的供電安全要求非常高,電網的工作也不好做。但是隨著環保壓力、大氣污染治理壓力的加大,地方政府勢必要加大可再生能源的發展。未來很多地方政府要加大對分布式的支持力度,除了出錢之外,需要更多真實的工作量投入。

2

市場變化。

政策的指揮棒變化之后,市場也會隨之起舞。主要的變化也是有兩個。一個是非能源企業會逐步進場。大部分人認為屋頂都被開發的差不多,沒有屋頂了,但是想想德國面積的國家可以安裝40G,那么中國分布式的屋頂應該還有很多。之前很多談不動的企業,未來會逐步進場,進場的原因也是多方面的。

電改是一個促進因素,讓這些企業對自己的電能管理逐步重視起來,另一方面來自其他領域的壓力,類似央行未來會強制上市公司披露自己的環境信息,企業自然會對自己的能源來源更加敏感。

另一個變化是屋頂光伏的占比提高,勢必提高對系統轉化率的要求。城市屋頂成本這么昂貴的條件下,當然是高價格但是高轉化率的設備更劃算。現在看來,高效組件的需求更為堅挺,雖然多晶組件因為技改形成價格優勢,但這種優勢主要是刺激單晶組件價格的下降,難以奪回單晶占據的市場份額。

明年各方面壓力的擠壓,組件價格將會有至少20%以上的下降,才能覆蓋這次補貼下降帶來的收益率下降。2018年是考驗制造企業的一年,不過這句話聽起來非常熟悉,似乎每年市場都在考驗組件企業,但是他們一直挺到現在,相信明年他們依然沒有問題,雖過險灘,然無恙也。

光伏這么多年一直在爭議中成長,明年也不例外,很多專家仍然認為高比例煤電是中國的宿命,但是我們并不這樣看。很多人考慮問題習慣用木桶原理:短板決定容量。可再生能源最大的短板是間歇性,隨著儲能的發展,這塊短板在迅速補上。另一方面,市場還有反木桶理論:一個桶最長的一根木板決定了其特色與優勢,在一個小范圍內成為制高點。很顯然,光伏發電具備明顯的超長板——發電原理的改變導致裝置可大可小,且效率不變。所以,在分布式市場,光伏是名副其實的全能戰士,可以適應任何環境,光明的前途是光伏的宿命。

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