按照國家能源局目標，到2020年實現光伏發電平價上網，距離這一目標還有兩年多時間。對此，光伏行業專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者表示，“領跑者計劃最大程度降低了光伏發電成本，特別是應用領跑基地轉變了行業的同質化競爭，使得光伏企業在技術上進行投入，降低了光伏度電成本，從而推動光伏平價上網進度的提速。”

根據中國光伏產業協會公布的數據顯示，截至2016年年底，中國可再生能源補貼資金缺口已超過500億元，2017年補貼資金缺口進一步擴大。

在12月5日舉行的第九屆國際光伏性能建模研討會上，有業內專家表示，今年光伏領跑者基地規模達到6.5GW，而去年為5.5GW。

不過，值得注意的是，此前國家能源局發布的2017年光伏發電領跑者基地優選結果公示顯示，推薦入選應用領跑基地包括山西大同二期、山西壽陽等10個基地，推薦入選技術領跑基地包括江西上饒、山西長治和陜西銅川3個基地。

對此，業內人士表示，應用領跑基地是針對成熟技術的市場支撐，要求通過應用領跑基地的建設，加速光伏市場應用推廣及整體產業水平的提升，從而最大限度地降低發電成本，提高市場競爭力，提速光伏平價上網進度。

領跑者基地規模達6.5GW

此前，國家能源局正式確定2017年光伏發電領跑者基地名單為：山西大同二期、山西壽陽、陜西渭南、河北海興、吉林白城、江蘇泗洪、青海格爾木、內蒙古達拉特旗、青海德令哈和江蘇寶應10個應用領跑基地和江西上饒、山西長治和陜西銅川共3個技術領跑基地。

值得注意的是，在第三批領跑者基地入選名單中，除了多項技術指標比前兩批有所提高外，記者還注意到，此批指標實施“10+3”模式，其中10個是應用領跑基地，3個是技術領跑基地。

而根據國家能源局要求，應用領跑基地應于2018年6月30日前全部開工建設，12月31日前全部容量建成并網。

作為光伏產業目前最受關注的板塊，領跑者計劃一度被各大光伏企業爭搶，所以每年領跑者計劃的規模也成為光伏企業關注的焦點。在12月5日舉行的第九屆國際光伏性能建模研討會上，有業內專家表示，今年光伏領跑者基地規模達到6.5GW。

事實上，國家能源局發布的2017年光伏發電領跑者基地優選結果公示顯示，光伏領跑者基地規劃規模共計為16.58GW(其中應用領跑基地占15.08GW，技術領跑基地占1.5GW)，而本期(2017年)規模為6.5GW，整體相較于去年總計5.5GW的規模有所擴大。

此前，國家能源局發布的《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》明確，每期領跑基地控制規模為8GW，其中應用領跑基地和技術領跑基地規模分別不超過6.5GW和1.5GW。

對此，光伏業內人士葉超對《每日經濟新聞》記者表示，“今年領跑者基地規模達到6.5GW，屬于意料之中的增長，國家層面也在鼓勵領跑者項目，讓更多有實力的光伏企業參與其中，所以每年的領跑者量都會增加。”

推動光伏平價上網提速

近年來，我國光伏發電發展迅速，裝機量已經位居全球第一。不過，我國光伏發電仍存在建設成本高、市場競爭力不強、補貼需求擴大、存在嚴重的棄光等問題，制約我國光伏產業持續健康發展。

其中，光伏補貼的拖欠尤其嚴重。統計數據顯示，中國可再生能源補貼資金缺口已超過500億元，這在一定程度上制約了我國光伏產業的發展。為了破解這一難題，國家能源局在2015年提出實施光伏發電領跑者計劃，目前已組織開展了兩期共9個領跑者基地建設，裝機總規模達650萬千瓦。其中，第二期基地全部采取競爭方式選擇投資主體，并將上網電價作為主要競爭條件。

對此，中國光伏行業協會秘書長王勃華表示，“通過領跑者基地建設，將領跑者基地標準轉變為行業準入門檻，引導行業從同質化競爭向注重高效產品轉變，促進先進光伏技術產品應用，從而實現度電成本大幅下降，加快光伏業快速升級。”

對此，東方日升全球市場總監莊英宏表示，應用領跑基地是針對成熟技術的市場支撐，要求通過應用領跑者基地的建設，加速光伏市場應用推廣及整體產業水平的提升，從而最大程度地降低發電成本，提高市場競爭力，為早日實現平價上網鋪平道路。

按照國家能源局目標，到2020年實現光伏發電平價上網，距離這一目標還有兩年多時間。對此，光伏行業專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者表示，“領跑者計劃最大程度降低了光伏發電成本，特別是應用領跑基地轉變了行業的同質化競爭，使得光伏企業在技術上進行投入，降低了光伏度電成本，從而推動光伏平價上網進度的提速。”