距離2018年度廣東電力市場雙邊協商交易備案截止時間只剩半個月，各方深度膠著，虛假信息混雜于市，前期市場競爭慘烈。一方面是眾多售電公司搶奪長協用戶，價格之爭愈演愈烈，一方面是部分電廠不肯與獨立售電公司以高價對接長協。

價格之戰用戶心態急劇膨脹

高開高走。由于售電公司普遍燒錢“圈電量”，今年廣東長協市場報價一路攀升，個別售電公司為搶奪用戶，率先突破了降6.45分的去年均值，把用戶的胃口釣得高高的，加上市場上虛假信息的挑動，原本期待著市場高開低走的其他售電公司也紛紛硬著頭皮參與競價，造成長協折扣價格一路走高，進入非理性區間。

甚至，有大用戶在招標文件中注明，最低起始長協電價折扣為0.11元/千瓦時，無法滿足該條件的將被視為棄權。

那么從發電成本等來考慮，降價空間到底是多少呢？

廣東電力交易中心近日發布了廣東省燃煤發電企業成本分析。根據煤炭價格指數分析測算，目前廣東省沿海電廠的到場耗用標煤平均單價約為900元/噸，按照2018年省內燃煤機組市場電占比60%測算，沿海60萬千瓦及以上等級燃煤機組折算市場電量可讓利空間預計約為40—70厘/千瓦時，山區電廠可讓利空間預計約為15—35厘/千瓦時。在去年同期的2017年雙邊協商交易中，全年廣東省5000大卡煤炭平均到場原煤價為468元/噸，最終的市場成交均價為-64.5厘/千瓦時。

顯而易見，從發電成本的角度來看，今年長協報價的合理區間應該在4-7分。而目前市場的降幅已是8分起步，早已超出了市場可承受范圍。

其實，除了極少的用戶有分毫必追和哄抬心理作祟，大部分用戶都有一個合理的價格預期。但售電側的激烈競爭反過來大大加劇了用戶的價格心理預期，造成了市場的困局。

電量電量！各方均已背水一戰

目前，售電公司之間進行的無底線價格戰，已經結出了苦果。面對有用戶新開出的0.11元起步價，真不知哪家售電公司敢接盤？

發電方的日子也不好過。

今年，一些核電與氣電廠機組均以7分出頭的價格將電量售罄，價格相對合理，釋放出良好的市場信號。然而由于煤機之間出現了不理性競爭，也造成了大型發電企業之間互相踩踏，價格報價一路飆高。

對于大型發電企業而言，搶奪數額巨大的發電量是其首要任務，面對著蓬勃發展的電力市場，即使逼近成本底線，也傾向于長協電量簽得越多越好。若長協電量簽得不夠，剩余電量都會滾到月度競價市場。考慮到月度市場統一出清價格不可控，受競價市場電量上限限制等因素，大型發電廠恐怕難以在月度市場拿回全部份額。所以，大型發電企業之間急紅了眼，相互壓價，愈演愈烈。而這些大型發電企業基本上都成立了售電公司，售電公司受命之下，更是在用戶市場爭奪上一路“攻城掠地”。

面對不斷走高的讓利價格，各方均已被逼到懸崖的邊緣。

中小型發電企業的發電量較小，讓利空間少，在價格上不如大型發電廠具有競爭力。面對目前長協高價讓利的情況，部分電廠選擇了捂住電量，不愿以高價與售電公司對接長協。近幾個月，回歸理性的月度統一出清價格回暖，部分電廠對于明年的月度集中市場抱有期待，不難猜測，相當一部分中小發電企業，寧愿選擇把長協沒有簽滿的電量滾到月度市場去競爭。

市場在呼吁理性，各方仍在觀望。10月24日，拐點似乎出現，省內最大發電企業與一家實力雄厚的獨立售電公司，以6.99分的價格對接了5億的長協電量。有分析指出，這筆交易的價格6.99分，有可能成為此次長協大戰的拐點，隨著長協備案截止日期的臨近，用戶的價格預期可能逐步回落，市場有望回歸理性。

市場誤判瘋狂背后的動因

此次瘋狂的價格之戰，很難說是哪一方先挑起的。“只能說，這是市場競爭的初級階段。”業內人士評價。

目前，廣東售電公司分為有發電背景的發售一體售電公司，以及獨立售電公司兩種，后者又有國資與民營之分。

獨立售電公司的習慣思維是，盡量多簽用戶，用手里簽約的巨額電量來與電廠談判，以謀求更大的降價空間和利潤空間。

發電廠成立的發售一體售電公司，其目的是幫助發電廠爭取發電量，進行內部平衡，以合理的價格簽訂合同，實現利益最大化。

現在，兩者之間的競爭已經白熱化。獨立售電公司賠本搶電量，無外乎就是想占據更多的市場份額以贏得話語權，有的甚至倒逼發電廠低于成本價來兌現其與用戶簽下的高價合約。發電企業的售電公司在此局面下，也想利用自己企業的主業優勢，變被動為主動，直接占據市場份額。在獨立售電公司不斷提高報價的刺激下，發電售電公司也開始賠錢賺吆喝，甚至通過割舍發電廠的盈利，來強力沖擊用戶量，想以此來限制獨立售電公司的發展。

一切向電量看齊，月度集中競價市場預期低，防止獨立售電公司做大倒逼發電讓利等多重因素，又造成了幾家大型發電企業的售電公司之間也相互沖鋒搶電量，市價不斷走高。

“還是營銷策略的問題，也是對市場的誤判造成這樣的局面。”有專業人士分析指出，現在售電公司的市場準入門檻較低，無論是發售一體的售電公司，還是獨立售電公司，想通過打價格戰，短時占據大的市場份額，從而打壓其他競爭對手，做到一家獨大是不現實的。

一味的靠低價格吸引，并不能形成售電公司與用戶之間的黏度，反而會養成用戶的高趨利性，流動性非常高，并不能成為售電公司的穩定業務流。同時哄抬價格這一行為也增加了不兌現合同的風險，擾亂市場秩序。

為了防止售電公司不履行合約，防范欠費風險，10月24日，南方能源監管局印發了《廣東電力市場售電公司履約保函管理辦法（試行）》，規定售電公司應以履約保函的方式向電網企業提供違約擔保，未提供履約保函的售電公司，廣東電力交易中心將暫停受理其交易合同登記以及參與市場交易資格。售電公司未足額支付相關市場結算費用時，電網企業可以用履約保函清算相關欠費。

所以，在未來，售電公司如果一味高價競得合同而無法兌現，交易中心將用其預交的履約保函費用進行結算。這一規定將更好地預防結算風險，保障市場主體的合法權益，同時也在向售電公司釋放信號，呼吁競爭回歸理性。

破解困局售電應向專業化發展

如何破局？

“各方應明確定位，理性對待。售電公司更應該走專業化發展道路，拼的是技術能力和服務，而不是價格。”一位市場監管人士表述。

“我們正在進行的電力市場改革是一個龐大的系統工程，現在遇到的矛盾和問題是必然的，破局關鍵是要用全局思維來看待改革。這既需要監管機構不斷創新監管調控手段，更需要市場主體各方共同維護市場的平穩健康運行，培養良性競爭意識，以理性成熟的心態共同建設廣東電力市場。”

據了解，為了給即將到來的現貨市場做準備，從明年起，售電公司需每天集合所有用戶電量，形成電量曲線，上報交易中心，相關機構將對其報量準確性進行評測，這一結果將在交易中心網站進行公布。這意味著售電公司將全面進入專業化時代，未來的競爭力在于技術而不是價格。

售電公司應該從現在開始轉型升級，放棄低價競爭的粗放型手段，通過專業技能來承擔用戶的電價波動風險，穩定市場，讓用戶不需要過多關注市場電價的隨時變化，只需購買售電套餐，安心生產。

對于用戶來說，要對市場價格進行合理理性的預估，一味超出合理降價區間去要求發電企業降價，無疑是殺雞取卵。在選擇售電公司時，不應該過多關注價格，更應該關注綜合實力。

對于發電企業而言，如果其售電公司用低于成本的價格在市場上大量圈用戶，最終損傷的也是主業的利益。要樹立發電為主的思想，避免自己陷入永無休止、幾敗俱傷的價格戰。

作為任何市場來說，競爭是市場的初級階段，未來的市場勢必是合作才能共贏。發電企業要樹立市場化營銷理念，引入分銷商概念，通過批發電量給專業售電公司進行分銷，這將是未來電力市場發展的趨勢。

發電企業、售電公司以及用戶都是電力市場的重要組成部分，宏觀上任何一方的利益受到損害都將損害整個市場。保持電力工業各環節的合理空間，是廣東電力市場發育走向成熟的標志。

告別無序競爭，電力市場即將邁入專業化時代。

截至發稿前，針對前一段時間的非理性行為，市場做出了最好的回應。10月26日，廣東電力交易中心組織開展了11月線上發電合同電量轉讓集中交易。出讓方共有14家參與申報，總申報電量9.65億千瓦時，成交9家。受讓方共有14家參與申報，總申報電量8.87億千瓦時，成交13家。總成交電量7.69億千瓦時，其中基數電量4.85億千瓦時，雙邊協商電量2.84億千瓦時，平均成交價為355.17厘/千瓦時。其中煤機成交電量6.1億千瓦時，平均成交價300.47厘/千瓦時；氣機成交電量1.6億千瓦時，平均成交價563.36厘/千瓦時。發電成本增長，發電權交易價格回升，充分顯示發電廠搶電量的意愿在下降，市場正在回歸理性。